Решение № 2-3652/2017 2-3652/2017~М-1866/2017 М-1866/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-3652/2017

КОПИЯ

Дело № 2-3652/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

26 мая 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р.,

при секретаре Туктамышевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что из указанного стажа ответчиком необоснованно исключен период работы с ... по ... в качестве прессовщика 4 разряда «Гремячинского завода Полиграфических машин Министерства промышленности России». Поэтому истец просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж оспариваемый период работы, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении возраста 59 лет с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (на основании абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях») и возложить на ответчика обязанность по назначению ему данной пенсии с ....

При рассмотрении дела представитель истца ФИО2 увеличила требования: просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное)в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца, представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ... не применяется Федеральный закон от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Поскольку спорные правоотношения между истцом и Пенсионным фондом возникли в 2014 году, при разрешении данного спора подлежат применению нормы Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... .... При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... ... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом производстве продукции: неорганической химии, удобрений полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (Раздел "Химическое производство", подраздел Б, коды позиций: 2110Б000-1753а), а также работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 (п. 2110А030-1754в).

В соответствии с действовавшим до 1991 года Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173, правом на льготное Пенсионного обеспечение пользовались рабочие и инженерно- технические работники, непосредственно занятые в цехах, на производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла - раздел XI "Химическое производство", подраздел 1.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... N 29, если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков NN 1 и 2. Рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан ... от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 5 лет 27 дней.

При этом в специальный стаж ответчиком не был включен период работы с ... по ... в качестве прессовщика 4 разряда на заводе «Полиграфических машин» ....

Из трудовой книжки истца следует, что он был принят с ... на должность слесаря сборщика по 4 разряду в МС цех на завод «Полиграфических машин» ...; с ... переведен прессовщиком 4 разряда на ТНП (товары народного потребления); ... уволен по собственному желанию (л.д. 9-17)

Согласно архивной справке ... от ..., выданной архивным отделом Администрации Гремячинского муниципального района в документах архивного фонда ... «Гремячинский завод Полиграфических машин Министерства промышленности России» имеются сведения о том, что ФИО1 ... года рождения, действительно работал на Гремячинском заводе Полиграфических машин в ...:

Приказ от ... .../к: «ФИО1 с ... принять на работу слесарем-сборщиком на МСУ по 4 разряду». (Так в документе).

Приказ от ... .../к: «Предоставить очередной отпуск прессовщику ФИО1 на 24 рабочих дня с ... по ... за период работы с ... по ...». (Так в документе).

Приказ от ... .../п: «В связи с производственной необходимостью направить с ... по ... прессовщиков ФИО1 и ФИО3 в распоряжение начальника ПСУ ФИО4.» (Так в документе).

Приказ от ... .../п: «Продлить приказ .../п от ... на ФИО1 с ... по ...». (Так в документе).

Приказ от ... .../к: «В связи с сокращением объемов производства предоставить отпуск по инициативе администрации сроком на 1 месяц с ... по ..., с выплатой минимального месячного заработка следующим работникам завода, участка ....ФИО1..». (Так в документе).

Приказ от ... .../к: «Разрешить ФИО1 прессовщику ТНП работать по 7 часов в день, с 05 апреля по ... по семейным обстоятельствам» ( Так в документе).

Приказ от .... .../п: «В целях решения вопроса по использованию полиамида для изделий ТНП (прищепка Ш6-00.00.00 и горшок Ш 1О-00.00.00) и обработки режимов литья этих изделий, приказываю: создать экспериментальную группу в составе: ФИО1 - прессовщик 1У разряда.... На период работы с 22 по ... ФИО1 производить повременную оплату, исходя из его тарифной ставки прессовщика 1У разряда».( Так в документе).

Приказ от ... .../п: «Ввиду отсутствия наладчика на участке TНП с ... прессовщику 4 разряда ФИО1 производить доплату за наладку оборудования в размере 50 процентов от ставки наладчика 3 разряда» Так в документе).

Приказ от ... .../К: «Уволить ФИО1 - прессовщика ТИП, с ... по собственному желанию, в связи с переменой места жительства.». (Так в документе).

Подтвердить точную дату перевода ФИО1 прессовщиком не представляется возможным, так как приказы по личному составу за 1988 год на хранение в архивный отдел не поступали.

Использованы отпуска без сохранения заработной платы:

Приказ от ... .../к: «Предоставить прессовщику участка ... ФИО1 8 дней без содержания с ... по ..., по семейным обстоятельствам.».(Так в документе).

Приказ от ... .../к: «Предоставить прессовщику ФИО1 дни без содержания с ... по ... по семейным обстоятельствам.».(Так в документе).

Приказ от ... .../к: «Предоставить ФИО1 - прессовщику ТПП, 10 дней без сохранения заработной платы, с 28 июня по ...».(Так в документе).

Сокращения даны по тексту архивных документов.

Из пояснений истца следует, что в оспариваемый период работы на его рабочем месте присутствовали вредные химические вещества 3-го класса опасности. Выполняемая истцом работа являлась неотъемлемой частью единого технологического процесса изготовления изделий из пластмасс и представляет собой определенную операцию в процессе получения продукции из пластмасс.

Вышеуказанные доводы истца представителем ответчика не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период работы истца подлежит включению в специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку работа ФИО1 подпадает под признаки работы с тяжелыми условиями труда.

С учетом спорного периода работы специальный стаж истца составляет 10 лет 11 месяцев месяца 27 дней (5 лет 27 дней + 5 лет 11 месяцев), то есть более 10 лет (законом требуется не менее 10 лет льготного стажа). Указанная норма материального права предусматривает возможность уменьшения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Поскольку возраста 56 лет истец достиг до обращения с заявлением о назначении пенсии в орган пенсионного фонда, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у него с момента обращения в пенсионный орган - с ....

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих Пенсионного обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истец связывает причинение ему морального вреда с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии и, как следствие, с несвоевременным ее получением, то есть с нарушением его имущественных интересов, однако действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

Исходя из изложенного, суд считает, что оснований для компенсации истцу морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с с ... по ... в качестве прессовщика 4 разряда «Гремячинского завода Полиграфических машин Министерства промышленности России».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ....

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _________Н.Р. Дементьева

Секретарь Г.Р. Туктамышева

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле № 2-3652/2017

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан