Решение № 2-2276/2021 2-2276/2021~М-1621/2021 М-1621/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-2276/2021

к делу № 2-2276/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Новак Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, о взыскании задолженности по арендной плате и о взыскании пени за просрочку оплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании п.2.27 и п.3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками об изъятии объектов незавершенного строительства, а также обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов города Шахты при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, осуществляя полномочия лиц, участвующих в деле, а также в исполнительном производстве. В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории. На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства автостоянки, и признания аукциона несостоявшимся между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с кадастровым №, общей площадью 196,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства автостоянки, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи. Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, общей площадью 590 кв.м., степенью готовности 75%, расположенный по адресу: <адрес> (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании заявления арендатора от ДД.ММ.ГГГГ. № между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение об изменении и дополнении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 196,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства автостоянки, на участке имеется: объект незавершенного строительства. Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Дополнительное соглашение прошло регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует штамп, поставленный на дополнительном соглашении. Строительство автостоянки к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. завершено ответчиком не было. Согласно подп. 2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ уполномоченному органу в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, необходимо обратиться в суд с заявлением об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов. Поскольку к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно, к ДД.ММ.ГГГГ., строительство автостоянки ответчиком завершено не было, то объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах. Согласно п.3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно. ФИО1 свои денежные обязательства не исполняла должным образом, поэтому КУИ г.Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 должна была уплатить арендную плату в сумме 564 396,55 руб., но свои денежные обязательства не исполнила. В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в сумме 69 540,35 руб. В результате неоплаты основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 633 936,90 руб. = 564 396,55 руб. (основной долг) + 69 540,35 руб. (пени).

На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно в сумме 564 396 руб. 55 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 69 540 руб. 35 коп., а всего в сумме 633 936 руб. 90 коп; изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым №, общей площадью 590 кв.м., степенью готовности 75%, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Впоследствии истец, в порядке 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил суд: взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 592 186 руб. 20 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 080 руб. 18 коп., а всего в сумме 666 266 руб. 38 коп.; изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым №, общей площадью 590 кв.м., степенью готовности 75%, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты - ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства автостоянки, и признания аукциона несостоявшимся между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с кадастровым №, общей площадью 196,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства автостоянки, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи.

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Договор аренды прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, общей площадью 590 кв.м., степенью готовности 75%, расположенный по адресу: <адрес> (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании заявления арендатора от ДД.ММ.ГГГГ. №, между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение об изменении и дополнении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 196,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства автостоянки, на участке имеется: объект незавершенного строительства.

Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительное соглашение прошло регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 14.03.2018г., о чем свидетельствует штамп, поставленный на дополнительном соглашении.

Согласно п.3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно.

Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Строительство автостоянки к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. завершено ответчиком не было.

Согласно подп. 2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ уполномоченному органу в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, необходимо обратиться в суд с заявлением об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

Поскольку к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно, к ДД.ММ.ГГГГ., строительство автостоянки ответчиком завершено не было, то объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах.

ФИО1 свои денежные обязательства не исполняет должным образом, поэтому КУИ г.Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Методика расчета суммы арендной платы и неустойки в виде пени по договору аренды земельного участка: за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно рассчитана на основании постановления <адрес>, а также решения Шахтинской городской Думы действующие редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 должна была уплатить арендную плату в сумме 592 186 руб. 20 коп., но свои денежные обязательства не исполнила.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислены пени в сумме 74 080 руб. 18 коп.

Таким образом, исходя из представленного истцом расчета фактической задолженности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика в результате неоплаты основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 666 266 руб. 38 коп. = 592 186 руб. 20 коп. (основной долг) + 74 080 руб. 18 коп. (пени).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10 162 руб. 66 коп. (9 862 руб. 66 коп. – за требования имущественного характера, 300 руб. – за требования неимущественного характера).

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, о взыскании задолженности по арендной плате и о взыскании пени за просрочку оплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 592 186 руб. 20 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 74 080 руб. 18 коп., а всего в сумме 666 266 руб. 38 коп.

Изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым №, общей площадью 590 кв.м., степенью готовности 75%, расположенный по адресу: <адрес> в, для продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета в государственную пошлину в размере 10 162 руб. 66 коп.

Ответчик вправе подать в Шахтинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июля 2021г.