Решение № 2-2373/2019 2-44/2020 2-44/2020(2-2373/2019;)~М-2065/2019 М-2065/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2373/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием прокурора С.,

ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в лице представителя по доверенности ФИО1,

ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО1,

третьего лица ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в лице представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на получение ЕДВ и взыскании денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Арзамасский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на получение ЕДВ и взыскании денежной выплаты, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка по обращению дочери ФИО3 -О. об обеспечении ее отца денежной выплатой в размере *** рублей как участника Великой Отечественной войны.

ФИО3 является участником ВОВ и имеет право на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы», начиная с <дата> гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимися инвалидами Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от <дата> производится ежегодная денежная выплата в размере *** рублей. Названная выплата приурачивается к Дню Победы.

Согласно подпункту «а» пункта 3, пункту 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами -в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в мае - июне, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Согласно подпункту «е» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

участники Великой Отечественной войны, а именно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с <дата> по <дата>...

Согласно информации, представленной УПФ РФ по <адрес>, ФИО3 не имеет право на получение ежегодной денежной выплаты, т.к. не принимал непосредственное участие в боевых действиях в период по <дата> включительно.

Архивной справкой подтверждено участие ФИО3 в боевых операциях по защите СССР, в связи с чем за ним следует признать право на получение льгот, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № от <дата>.

ФИО3 имеет право на получение ежегодной денежной выплаты в размере *** рублей в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> « 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы»,

Арзамасский городской прокурор просит признать за ФИО3 <дата> года рождения, право на получение ежегодной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <дата> №.

Взыскать с ПФ РФ по <адрес> в пользу ФИО3 денежную выплату *** рублей к дню Победы <дата> за счет средств федерального бюджета.

В дополнительном иске Арзамасский городской прокурор просит взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 денежную выплату *** рублей к дню Победы <дата> за счет средств федерального бюджета.

По делу в качестве третьего лица привлечено ФКУ «Военный комиссариат <адрес>»

В судебном заседании помощник прокурора С. исковые требования поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Истец ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчиков ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО1 исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО2 не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно подпункта «е» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

Участники Великой Отечественной войны, а именно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с <дата> по <дата>...

Согласно Указу Президента РФ от <дата> « 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации к Дню Победы», начиная с 2019 года гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимися инвалидами Великой отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от <дата> производится ежегодная денежная выплата в размере 10000 рублей. Названная выплата приурачивается к Дню Победы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об осуществлении ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы» утверждены правила осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы.

Согласно пункту 3 Правил ежегодная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил ежегодная денежная выплата осуществляется ежегодно, в апреле-мае, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2 и 3 пункта 7 настоящих Правил, когда ежегодная выплата может быть осуществлена позднее.

Указанными Правилами истребование у ветеранов и участников ВОВ дополнительных заявлений по обеспечению ежегодной денежной выплатой не предусмотрено.

Судом установлено, что <дата> в прокуратуру <адрес> обратилась дочь ФИО3 с жалобой на отказ ГУ-УПФ РФ по <адрес> в выплате ФИО3 ежегодной денежной выплаты в размере *** рублей к Дню Победы.

<дата> ГУ-УПФ РФ по <адрес> сообщило Арзамасскому городскому прокурору, что право на ежегодную денежную выплату к Дню Победы имеют лица, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях в период по <дата> включительно.

Суд соглашается с мнением истца о том, что отказывая ФИО3 в предоставлении ежегодной выплаты к Дню Победы, как участнику Великой Отечественной - Войны, ответчиком существенно нарушаются его социальные права, а также правовые гарантии социальной защиты инвалидов и ветеранов по созданию условий, обеспечивающих им достойную жизнь.

ФИО3 является участником ВОВ и имеет право на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением сери И № от <дата>.

Согласно информации военного комиссариата <адрес> ФИО3 проходил военную службу в составе действующей армии в период боевых действий в составе *** <дата> в количестве *** суток, а в льготном исчислении-*** суток.

Эти же данные подтверждены справкой Центрального архива внутренних войск от <дата>.

Из архивной справки ФКУ «<адрес>» от <дата> следует, что *** полк *** дислоцировался в <адрес>.

Каких-либо исключений из категорий граждан, поименованных в п.п. «е» п.п.1 п.1 ст.2 ФЗ № от <дата> «О ветеранах», имеющим право на соответствующую выплату и к которым истец относится непосредственно, Указ Президента РФ от 24.04.2019г. № не содержат, поэтому отказ в денежной выплате *** рублей к Дню победы является в данном случае незаконным.

Исходя из изложенного, суд полагает признать за ФИО3 <дата> года рождения, право на получение ежегодной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <дата> №, и взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 денежную выплату *** рублей ко дню Победы 2019 года за счет средств федерального бюджета.

Требования прокурора о взыскании с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> денежной выплаты удовлетворению не подлежат, поскольку указанное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком, т.к. согласно положению ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> осуществляет организацию деятельности подведомственных отделению территориальных органов ПФР по пенсионным вопросам, социальным пособиям. компенсациям пенсионерам и членам их семей, иных социальных выплат, отнесенных законодательством РФ к компетенции ПФР и другим вопросам.

Руководствуясь ст.ст. 12,5556,67, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 <дата> года рождения, право на получение ежегодной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от <дата> №.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 денежную выплату *** рублей к дню Победы <дата> за счет средств федерального бюджета.

В иске Арзамасскому городскому прокурору в интересах ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежной выплаты *** рублей ко дню Победы <дата> за счет средств федерального бюджета отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ В.А. Леснова