Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-56/2019

КОПИЯ

№ 2а-56/19


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Зуева С.А.,

с участием помощника прокурора Оя М.С.,

административного ответчика: ФИО1,

при секретаре Вальтер Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-56/19 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Александровским районным судом Томской области по *** УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение заменено на лишение свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 был осужден по *** УК РФ, (по совокупности с приговором Александровского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.01.2017г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Административный истец, со ссылкой на п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) просит установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении ФИО1 и одновременно установить ему ограничения в виде:

- обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания;

- запрета посещения питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками в розлив.

Представитель административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, факты привлечения к административной ответственности в указанные периоды времени признал.

Помощник прокурора Александровского района Томской области Оя М.С. полагала законными и подлежащими удовлетворению требования МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8.03.2015 N 21-ФЗ (далее по тексту – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.6 Федерального закона от 6.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 273 КАС РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Александровским районным судом Томской области по *** УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение заменено на лишение свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 был осужден по *** УК РФ, (по совокупности с приговором Александровского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.01.2017г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения и ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ИЦ УМВД России; постановлениями по делу об административном правонарушении, другими материалами дела, не оспариваются ФИО1.

Из паспорта ФИО1 следует, что он является гражданином РФ, родился ***

Согласно штампу в паспорте, пояснениям ФИО1, он зарегистрирован по адресу: , проживает в ***

Из характеристики участкового следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, более двух раз в течение года совершил административные правонарушении против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора и одновременного установления административных ограничений.

Определяя виды ограничений, суд учитывает сведения о личности ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, и полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить для него ограничения, связанные с явками в ОВД для регистрации один раз в месяц, запрещением пребывания вне помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрещением выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания; запрещением посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками в розлив.

Также, с учетом личности ФИО1, суд считает возможным установить для него срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона продолжительностью 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, на основании п.2 ч.3 ст.5 Закона. Данный срок отвечает целям исправления лица, освобождаемого из мест лишения свободы, способствует достижению задач административного надзора: предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.п. 2, 3, 5 ч.1 ст.4, ч.3 ст.4, п.п.1, 2 ч.1 ст.5, п.п.1, 2 ч.3 ст.5, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ***, зарегистрированного по адресу: , административный надзор сроком на 3 года, который исчислять со дня вступления решения в законную силу, одновременно установив ему следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования Александровский район Томской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания;

- запретить посещение питейных заведений и заведений, специализирующихся на торговле спиртными напитками в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Александровский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2019 года.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья: С.А.Зуев

Секретарь: Л.Н.Вальтер

Решение вступило в законную силу « »__________2019г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения находится в административном деле № 2а-56/19 в Александровском районном суде Томской области.