Решение № 12-1177/2016 12-34/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 12-1177/2016

Дело № 12-34/2017


Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2017 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Лунёв В.В., при секретарях судебного заседания Черновой Т.И., без участия должностного лица ФИО1 и его защитника, адвоката Клепикова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Челябинска, жалобу защитника ФИО1 - адвоката Клепикова Д.А., на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного заместителем начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Ж.О.А., в отношении должностного лица ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Ж.О.А. серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. представитель ФИО1, адвокат Клепиков Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление УИН № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить, за отсутствуем в действиях ФИО1 состав административного правонарушения ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В жалобе адвокат ссылается на то, что согласно путевому листу, транспортное средство было выпущено на линию без каких-либо замечаний, водитель принял транспортное средство, также удостоверившись, что отсутствуют какие-либо неисправности. Поскольку ФИО1 в момент составления протокола в отношении водителя автомобиля ПАЗ 32054 № не присутствовал, то ему неизвестно, имелся ли в автомобиле тахограф в момент составления административного протокола.

Представитель ГИБДД УМВД России по г.Челябинску и лицо привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания уведомлены, ходатайств об отложении не представили. Представитель ФИО1, адвокат Клепиков Д.А. просит рассмотреть его жалобу в отсутствии его и ФИО1

Суд в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу, без участия заинтересованных лиц, которые о дне и времени рассмотрения жалобы в суде извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили. Суд не связан доводами жалобы, дело проверяется в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1, привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 55 минут в <...> являясь должностным лицом, допустил к эксплуатации автобус ПАЗ 32054 гос/н.№, используемый для перевозки пассажиров, имеющий помимо места водителя, более 8 мест для сидения, не оборудованный техническим средством контроля режима труда и отдыха водителя (тахографом). Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, назначено наказание в соответствии с санкцией правовой нормы.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы" издан приказ Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Указанным приказом Минтранса утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к настоящему приказу), согласно которому тахографами оснащаются категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, в том числе и транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория М3).

Порядок оснащения транспортных средств «тахографами» утвержден приказом Минтранса России от 21 августа 2013 N 273.

Автобус ПАЗ 32054 №, относится к категории М3, то данное транспортное средство подлежит оборудованию «тахографом».

За выпуск транспортных средство ООО «Лимпопо» на линию, согласно приказа директора ООО «Лимпопо» № от ДД.ММ.ГГГГ. отвечает назначенный на должность механика ФИО1

Факт выпуска ФИО1 на линию для перевозки пассажиров автобуса «ПАЗ 32054», относящегося к категории М3, без «тахографа», а также необходимость его установки на спорном транспортном средстве подтверждается доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении;

- рапортом № инспектора ДПС;

- протоколом № об административном правонарушении, составленным в отношении У.В.А.

Выпустив на линию транспортное средство для перевозки пассажиров без «тахографа», когда его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, ФИО1, как ответственное за выпуск на линию должностное лицо ООО «Лимпопо», совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Довод жалобы защитника ФИО1, адвоката Клепикова Д.А. на то, что ФИО1 не присутствовал в момент составления на месте протокола в отношении водителя ПАЗ 32054 гос/н.з№ и ему неизвестно имелся ли «тахограф» в момент составления протокола на указанном транспортном средстве, не может быть принято во внимание, поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности как должностное лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств и допустивший выпуск на линию автобуса ПАЗ 32054 гос/н.№, транспортное средство для перевозки пассажиров без технического средства контроля (тахографа).

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица ФИО1, которым он привлечен по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, судом не установлено.

Сумма административного наказания, в виде штрафа – 10 000 рублей, соответствует санкции ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Сроки наложения административного взыскания, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Ж.О.А. серии УИН № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, жалобу представителя должностного лица ФИО1 - адвоката Клепикова Д.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Лунев