Решение № 2-212/2024 2-212/2024(2-2936/2023;)~М-2064/2023 2-2936/2023 М-2064/2023 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-212/2024

дело №2-212/2024УИД 92RS0004-01-2023-002434-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

03 декабря 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре судебного заседания – Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 ФИО17, ФИО9 ФИО17, Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Мираж», Министерству обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казённое учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок и по встречному иску ФИО2 ФИО17 к ФИО1 ФИО17, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении сервитута на проезд к земельному участку, по иску Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Мираж» к ФИО3, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 ФИО17 Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании недействительным и утратившим силу ненормативного правого акта,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО4 ФИО17, ФИО9 ФИО17, ТСН СНТ «Мираж», Министерство обороны Российской Федерации и просит признать за истцом право собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> установить границы указанного земельного участка. Требования мотивированы тем, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №№-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> площадью 600 кв.м.

При регистрации права собственности на указанный участок было установлено наложение границ земельного участка истицы на участок ФИО4, который ранее был поставлен на кадастровый учет. Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 26.11.2021 признано недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №<данные изъяты> от <данные изъяты> (в редакции Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №<данные изъяты>-РДЗ от <данные изъяты> года) в части образования земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и утверждения схемы расположения земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в части включения в образуемый земельный участок существующего земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Поскольку распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №<данные изъяты>-РДЗ от <данные изъяты> было отменено только в части наложения на границы земельного участка <данные изъяты> а в настоящее время срок действия указанного распоряжения истек, то во внесудебном порядке истец лишена возможности установить границы земельного участка <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> в связи с чем, истец обратилась с данным иском в суд.

Ответчик ФИО4 подал встречный иск к ФИО3 и с учетом уточнений, просит суд установить сервитут на проезд/проход шириной 4 мм вдоль северной границы участка №<данные изъяты> западного створа въездных ворот на участок <данные изъяты> по прилагаемой схеме. Требования встречного иска мотивированы тем, что истец добросовестно и открыто владел частью земельного участка ФИО3 для осуществления проезда, предыдущим владельцем участка ограждение и подъездные пути использовались с учетом того, что владелец участка <данные изъяты> не был известен и участком не пользовался.

ТСН СНТ «Мираж» обратилось в суд с иском к ФИО3, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту Департамент) о признании распоряжения Департамента от <данные изъяты> №<данные изъяты>-РДЗ «О предоставлении ФИО1 ФИО17 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 600 кв.м» недействительным и утратившим силу. Требования иска мотивированы тем, что гр. ФИО3 не зарегистрировала свое право собственности в период членства в ТСН СНТ «Мираж», а после ее исключения общим собранием, последняя утратила право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно, распоряжение Департамента от <данные изъяты> прекратило свое действие <данные изъяты>.

Определением суда от 28.11.2024 объединены в одно производство гражданское дело №<данные изъяты> по иску ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 ФИО17, ФИО9 ФИО17, Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Мираж», Министерству обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казённое учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок и по встречному иску ФИО2 ФИО17 к ФИО1 ФИО17, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении сервитута на проезд к земельному участку и гражданское дело №<данные изъяты> по иску Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Мираж» к ФИО1 ФИО17, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 ФИО17, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании недействительным и утратившим силу ненормативного правого акта.

Истец ФИО5 и ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, воспользовались правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, с учетом уточнения, просил их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска ФИО4 и иска ТСН «СНТ «Мираж» просил отказать, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО7, действующий на основании нотариальной доверенности, требования встречного иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске. В удовлетворении иска ФИО3 просил отказать, ссылаясь на то, что распоряжения Департамента является недействительным и прекратившим свое действие одновременно, данную позицию он поддержал и как представитель истца ТСН «СНТ «МИРАЖ».

Представитель ТСН «СНТ «МИРАЖ» - ФИО8 в судебном заседании исковые требования Товарищества поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречного иска ФИО4 не возражала, в удовлетворении исковых требований ФИО3 просила отказать.

Ответчики Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Министерство обороны Российской Федерации, ФИО9 в судебное заседание не явились, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица Государственное казённое учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя своего представителя для участия в судебном заседании не направили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению сторонам судебных извещений.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке части 5 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению частично, встречные исковые требования ФИО4 и исковые требования ТСН «СНТ «Мираж» не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права. Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ – объектом гражданского права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО17 года истице ФИО3, как члену СТ «<данные изъяты>», на Общем собрании садоводческого товарищества «<данные изъяты>» дано согласие на формирование земельного участка <данные изъяты><данные изъяты> в границах землепользования товарищества.

<данные изъяты> года ФИО1 ФИО17 было дано согласие председателем ТСН СНТ «Мираж» на формирование земельного участка, находящегося в границах землепользования ТСН СНТ «Мираж» по адресу: <данные изъяты> площадью 600 кв.м., путем выдела из земельного участка, предоставленного ТСН СНТ «Мираж» на основании Акта постоянного пользования земельным участком серии <данные изъяты>, выданы: заверенные копии Плана организации СТ «Мираж», справку о членстве ФИО3 и использовании земельного участка для индивидуального садоводства от <данные изъяты> №<данные изъяты>, справку №<данные изъяты> от <данные изъяты> о том, что на земельном участке №<данные изъяты> отсутствуют строения и сооружения, права третьих лиц не нарушены.

<данные изъяты> года Департаментом выдано Распоряжение №<данные изъяты>-РДЗ о предоставлении ФИО1 ФИО17 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <данные изъяты> площадью 600 кв.м.

Земельный участок площадью 600 кв.м. образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с сохранением его в измененных границах.

Пунктом 6 данного Распоряжения отражено заявителю об обеспечении формирования и государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственную регистрацию права собственности на него.

<данные изъяты> Департаментом внесены изменения в Распоряжение №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, заменив в пункте 1 распоряжения цифры «<данные изъяты>» на цифры «<данные изъяты>»

<данные изъяты> ФИО3 заключен договор на выполнение кадастровых работ №<данные изъяты> с кадастровым инженером ФИО10 ФИО11 план был разработан в связи образованием путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с сохранение его в измененных границах, расположенного: <данные изъяты> вид разрешенного использования земельного участка - ведение садоводства (код 13.2), категория земель - земли населенных пунктов, утверждены Распоряжением Департамента №1206-РДЗ от 11.02.2019 "О предоставлении ФИО3 земельного участка в собственность, расположенного: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ акт согласования местоположения границ земельного участка №№ подписан со смежными землепользователями, ТСН СНТ «Мираж»-председатель ФИО12 и ФИО13

03.08.2019 межевой план подан в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя.

13.08.2019 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя принято решение (уведомление) о приостановлении государственной регистрации за №№. Причина приостановления: при проведении пространственного анализа регистратором и нанесении на кадастровую карту координат характерных точек границ земельного участка выявлено, что граница уточняемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №

На момент разрешения данного спора собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является ФИО4, согласно договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 26.11.2021 по гражданскому делу №№ признано недействительным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №№-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №№-РДЗ от 07.06.2019) в части образования земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером №, и утверждения схемы расположения земельного участка, образуемого из земельного участка с кадастровым номером № в части включения в образуемый земельный участок существующего земельного участка с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 26.09.2022.

В рамках рассмотрения гражданского дела №№ была проведена судебная комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза. Согласно с заключением №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ФБУ Севастопольской ЛСЭ Минюста России и ООО «Офкадин», для устранения пересечения земельного участка №Б-46 и земельного участка №№ экспертом был предложен один вариант установления границ земельного участка №№ с учетом сведений ЕГРН о местоположении смежных земельных участков в следующих координатах: <данные изъяты> По предложенному варианту площадь участка составит 501 кв.м.

Экспертом отражено, что причиной наложения земельных участков земельного участка № и земельного участка в/г <данные изъяты> является утверждения двух схем расположения земельных участков на КПТ с частичным пересечением границ, а именно утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка по адресу: <адрес> площадью 128799 кв.м., с пересечением земельного участка по адресу: Российская Федерация, г. <адрес>, в период действия Распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка №.

Учитывая доводы сторон, предмет спора, необходимость специальных познаний, судом, по ходатайству стороны истца по первоначальному иску ФИО14 определением от 18.12.2023 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Офкадин».

Согласно выводов судебной экспертизы №№С от ДД.ММ.ГГГГ экспертом установлено, что согласно Единому государственному реестру недвижимости, в ЕГРН содержатся сведения о местоположении и площади следующих земельных участков:

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На основании сведений ЕГРН экспертом определено местоположение земельного участка №№ кадастровый квартал <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>», с учетом местоположения земельных участков № с кадастровым номером <данные изъяты> и № с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> а также земельного участка военного городка <данные изъяты> с кадастровым номером №, в следующих координатах: <данные изъяты>

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они сделаны квалифицированным специалистом – экспертом и кадастровым инженером, квалификационный аттестат кадастрового инженера, которым представлены сертификаты о поверке аппаратуры, использовавшейся для измерений.

Эксперты в исходе дела не заинтересованы, отводов экспертам не заявлено, экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 85, 86 ГПК РФ, эксперты предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является мотивированным, содержит последовательные выводы. Выводы экспертов, изложенные в заключении судебной экспертизы, сомнений в их правильности у суда не вызывают. Заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства. Выводы экспертизы не носят предположительного характера, являются категорическими, основаны на действующих нормах и правилах.

Судом установлено, что спорный земельный участок был выделен в собственность ФИО3 уполномоченным органом до уточнения границ земельного участка №№ с КН <данные изъяты>, принадлежащего ответчику ФИО4 и до образования земельного участка военного городка <данные изъяты> с КН <данные изъяты>.

Распоряжение Департамента №№-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ года было признано судом недействительным в части наложения на границы земельного участка №, принадлежащего ФИО4, при этом право ФИО3 на земельный участок площадью 501 кв.м. согласно с координатами характерных точек, определенных судебным экспертом (заключение №№2 от <адрес> и заключение ООО «Офкадин» №№-С ДД.ММ.ГГГГ), сохранилось.

Частью 1 ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2.7 ст. 3 указанного Федерального закона №137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона РФ №6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Закона г. Севастополя №46-ЗС от 25.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» до 1 января 2023 года члены садоводческого, огороднического либо дачного товарищества (далее - товарищество) или обслуживающего кооператива, зарегистрированных по состоянию на 18 марта 2014 года в установленном законодательством Украины порядке, имеют право приобрести земельный участок, находящийся у них в пользовании, без проведения торгов в собственность бесплатно при наличии совокупности следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства товариществу или обслуживающему кооперативу в соответствии с законодательством Украины в постоянное пользование; 2) товарищество или обслуживающий кооператив в срок, установленный федеральным законодательством, не привели свои учредительные документы в соответствие с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя; 3) заявитель являлся членом товарищества или обслуживающего кооператива по состоянию на 1 марта 2015 года и по решению общего собрания членов товарищества или обслуживающего кооператива о распределении земельных участков либо на другом законном основании земельный участок распределен ему; 4) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Предоставление земельных участков в собственность в соответствии с настоящей статьей осуществляется гражданам Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Севастополя (ч. 2 приведенной статьи).

Согласно с п.п. 1 п. 1 с. 39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Положения Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года предусматривают право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, предоставленного в пользование гражданину в соответствии с проектом организации территории товарищества, при условии, что испрашиваемый земельный участок находится в границах землепользования товарищества и распределен гражданину как члену этого товарищества, а само товарищество создано до вступления в силу Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года.

На основании изложенного и учитывая тот факт, что законность возникновения права собственности истца ФИО3 установлена, суд находит требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части признания недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 06.06.2024 №№-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> площадью 850 кв.м.», так как на момент рассмотрения дела оно отменено на основании протеста прокуратуры города Севастополя от 11.09.2024 №№, согласно с Распоряжением Департамента от 19.09.2024 года №№-РДЗ по причине того, что площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличена за счет земельного участка, фактически предоставленного ФИО3 распоряжением Департамента от 11.02.2019 №№-РДЗ и являющегося предметом спора по гражданскому делу №№, процедура образования земельного участка путем перераспределения проведена в период действия судебного запрета, наложенного определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, что является безусловным нарушением ст. 131, п.1, 2 ст. 142 ГПК РФ.

Относительно встречных требований ФИО4 об установлении сервитута суд отмечает следующее.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО17 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес> с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано, о чем 03.04.2015 Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществлена запись в ЕГРН №№

Согласно ч. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Лицо, обратившееся с требованием об установлении сервитута, обязано доказать принадлежность ему недвижимого имущества, для использования которого просит установить сервитут; необходимость установления сервитута; невозможность нормального хозяйственного использования принадлежащего объекта недвижимости без установления сервитута на чужом объекте недвижимости; осуществление сервитута как наименее обременительное для объекта недвижимости; обращение к собственнику объекта недвижимости и факт отказа.

Таким образом, право сервитута устанавливается в случае, когда у собственника объекта нет никакой другой альтернативы, кроме предоставления права доступа через имущество, принадлежащее другому лицу.

Согласно выводов судебной экспертизы №№-С от 17.05.2024 экспертом установлено, что доступ (проезд) к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> помимо доступа через территорию, на которую претендует истец, возможен с двух сторон:

1) с северной стороны – между земельными участками №№ (КН <данные изъяты>) и №№ (КН <данные изъяты>), шириной от 4.00 м до 4.01 м. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № с северной стороны – между земельными участками №№ (КН <данные изъяты>) и №№ (КН <данные изъяты>) соответствует требованиям действующего законодательства, применяемого к проездам. Для фактической реализации данного доступа необходим частичный демонтаж каменного ограждения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г<адрес>, и установка ворот для заезда на участок №№

2) с восточной стороны – между земельными участками №№ (КН <данные изъяты>) и №№ (КН <данные изъяты>), шириной от 6.64 м до 6.80 м. Доступ к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> с северной стороны - между земельными участками №№ (КН <данные изъяты>) и №Б№ (КН <данные изъяты>) соответствует требованиям действующего законодательства, применяемого к проездам (до границы земельного участка №№ (КН <данные изъяты>). Для фактической реализации данного доступа: необходим частичный демонтаж каменного ограждения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>; организация необходимого уклона с восточной стороны земельного участка №№ (КН <данные изъяты>) от земель общего пользования ТСН СНТ «Мираж»; установка ворот для заезда на участок № №.

В связи с тем, что доступ (проезд) к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> помимо доступа через территорию, на которую претендует истец, возможен с двух сторон с северной и с восточной стороны, разработка вариантов установления сервитута экспертом не проводилась.

С учетом выводов судебного эксперта, суд приходит к выводу о том, что в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком (истцом по встречному иску) не доказан факт нарушения его прав действиями истца, как не имеется и законных оснований для установления сервитута через земельный участок истца (ответчика по встречному иску) при наличии другого варианта доступа, предложенного судебным экспертом.

Относительно требований ТСН «СНТ «Мираж» о признании недействительным и утратившим силу ненормативного правого акта, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, в том числе по утверждению схем расположения земельных участков, является Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Оспариваемое распоряжение вынесено о передаче земельного участка в собственность ФИО3 путем выдела из земельного участка, предоставленного ТСН СНТ «Мираж» на основании Акта постоянного пользования земельным участком серии КМ №№. Таким образом, с 01.02.2019 года спорным земельным участком распорядился государственный орган и выделил его из состава ТСН «СНТ «Мираж», потому какие-либо права истца, как землепользователя, данным распоряжением не затрагиваются.

Также суд соглашается с доводом ФИО3 о пропуске срока исковой давности ТСН «СНТ «Мираж» при обращении с данным иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ч. 1. ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно с ч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О наличии оспариваемого распоряжения ТСН СНТ «Мираж» стало известно 20.07.2019 при подписании председателем ТСН СНТ «Мираж» ФИО12 акта согласования местоположения границ земельного участка №№ на основании Распоряжения №№-РДЗ от 11.02.2019 года. Также копия оспариваемого Распоряжения содержится в материалах гражданского дела №№ по иску ФИО3 к ФИО4 о признании результатов межевания земельного участка недействительным и исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, где ТСН «СНТ «Мираж» принимало участие в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований.

Вместе с тем, исковое заявление ТСН «СНТ «Мираж» подано в суд 19.08.2024, спустя четыре года после его издания, таким образом, трехгодичный срок исковой давности для обращения истца с иском в суд истёк.

Уважительных причин пропуска срока истцом не приведено в заявлении о восстановлении срока, оснований для восстановления указанного срока у суда не имеется, кроме того в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что пропущенный юридическим лицом срок исковой давности не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ТСН «СНТ «Мираж» следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО17 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 ФИО17, ФИО9 ФИО17, Товариществу собственников недвижимости «СНТ «Мираж», Министерству обороны Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казённое учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> кадастровый квартал <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения садоводства (п.13.2), и установить его границы со следующими координатами: <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Встречный иск ФИО2 ФИО17 к ФИО1 ФИО17, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении сервитута - оставить без удовлетворения.

Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «СНТ «Мираж» к ФИО1 ФИО17, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 ФИО17, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании недействительным и утратившим силу ненормативного правого акта - оставить без удовлетворения.

Решение суда по данному делу является основанием для внесения в ЕГРН сведений о вновь образованном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. м, кадастровый квартал <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для ведения садоводства (п.13.2), со следующими координатами: <данные изъяты>, и регистрации права собственности на него за ФИО1 ФИО17.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.

Председательствующий А.С. Лемешко