Решение № 12-84/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-84/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Сумбаева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. А. В. на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 121 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

установил:

постановлением административной комиссии ГО Краснотурьинск № 121 от 03 мая 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», выразившегося в размещении печатной продукции рекламного характера с информацией о предоставлении услуг такси «Ветер» на опоре сетей уличного освещения в районе здания № 1 по ул. Молодежной г. Краснотурьинска вне мест, специально отведенных для этих целей, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд с жалобой, в которой указал, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального права, поскольку при вынесении постановления не была доказана его вина. Так, печатная продукция размещалась им на специально отведенных для этого местах. На опоре сетей уличного освещения в районе здания № 1 по ул. Молодежной г. Краснотурьинска печатная продукция была размещена его конкурентами, а не им.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административной комиссии ГО Краснотурьинск не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления от них о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

При указанном судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Решением Свердловского областного суда от 26 декабря 2016 года п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2017 года данное решение оставлено без изменения.

Определением суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, положения п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с 31 мая 2017 года являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данной нормой, устранена.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 121 от 03 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу А. А. В. на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 121 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», - удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 121 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении А. А. В. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Судья (подпись) С.П. Сумбаева

СОГЛАСОВАНО