Решение № 12-62/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-62/2017

К делу № 12-_______/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Туапсе 09 августа 2017 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., с участием заявителя ФИО1, представителей ДПС ОМВД РФ по Туапсинскому району - К.Р.Р. и В.С.А., при секретаре судебного заседания: Беловой А.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 13 июля 2017 года, мирового судьи судебного участка № 110 г.Туапсе Русавина В.О.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 июля 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что не согласен с постановлением, считает его незаконным и необоснованным. Указал, что в ходе судебного разбирательства он вину в правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном и ходатайствовал о назначении административного наказания не связанного с лишением права управления транспортным средством. При этом, суд ходатайство ФИО1 о назначении ему наказания, не связанного с лишением права управления транспортным средством не принял во внимание, а отказ в удовлетворении данного ходатайства не мотивировал. При назначении наказания суд не учел раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а так же тот факт, что ФИО1 ранее к административной ответственности никогда не привлекался.

В связи с чем, ставит вопрос об изменении постановления по делу об административном правонарушении вынесенного в отношении него по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в части назначения наказания.

В судебное заседание ФИО1, явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил изменить постановление по делу об административном правонарушении от 13.07.2017 года, вынесенное в отношении него, назначив в качестве наказания административный штраф.

Представитель ДПС ОМВД РФ по Туапсинскому району - К.Р.Р., действующий на основании удостоверения, пояснил. что при составлении протокола об административном правонарушении и схемы совершения правонарушения, Тернавский вел себя адекватно, вину признавал в полном объеме, ранее к административной ответственности не привлекался, оставил решение вопроса относительно рассмотрения жалобы, на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, при этом считает возможным изменить вид назначенного наказания, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, судья не связен с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей, т.е. административно-юрисдикционным органом, компетентным рассматривать данного рода дела.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

По части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с пунктом 1.3. Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с приложением N 2 к Правилам дорожного движения горизонтальная дорожная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Приложения к Правилам дорожного движения являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано «в нарушение Правил дорожного движения». При этом нарушением требований дорожной разметки 1.1 приложения N 2 к Правилам дорожного движения является как ее пересечение, так и движение во встречном направлении слева от нее и возвращение на полосу попутного направления движения в зоне ее действия.

Таким образом, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожной разметки 1.1 подлежит квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП независимо от того, когда именно водитель пересек сплошную линию разметки.

Как установлено в судебном заседании, мировой судья правильно установил фактические обстоятельства по делу, что водитель ФИО1 28.06.2017 года в 15 часов 20 минут в <адрес> управляя транспортным средством «Рено Сандеро» государственный регистрационный знак №, в нарушение п.п. 1.3 ПДД РФ, допустил движение по полосе, предназначенной для встречного движения, там, где потоки противоположных направлений разделены линией разметки 1.1.Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28.06.2017 года, схемой места совершения административного правонарушения, с которой правонарушитель согласился, пояснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства.

Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности в ходе производства по делу соблюден. Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки.

Вместе с тем суд находит постановление мирового судьи подлежащим изменению в части назначения наказания, на основании следующего.

В жалобе ФИО1 не оспаривает обстоятельств совершенного правонарушения, вину в совершении указанного административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Относительно довода жалобы о том, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, является чрезмерно строгим, следует отметить следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из системного толкования указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

В соответствии со ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Впервые совершенное нарушение водителем предписаний Правил дорожного движения РФ, не повлекшее последствий для иных участников дорожного движения не является грубым нарушением ПДД, представляющим исключительную угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения.

При этом назначая ФИО1 административное наказание суд первой инстанции в обжалуемом постановлении от 13.07.2017 г. не указал мотивов назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей установлено не было.

Указанные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ подлежат обязательному учету при назначении административного наказания физическому лицу.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Однако, вышеизложенные обстоятельства мировой судья не учел и назначил строгое наказание.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тот факт, что административное правонарушение ФИО1 совершил впервые, вину признал, в содеянном раскаялся, ущерба не причинил, постановление мирового судьи судебного участка №110 от 13.07.2017 подлежит изменению, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 13 июля 2017 года, мирового судьи судебного участка № 110 г.Туапсе Русавина В.О. –удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 13 июля 2017 г. о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца - изменить.

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 110 г. Туапсе от 13.07.2017 года - оставить без изменения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю ОМВД России по Туапсинскому району, БИК 040349001, р/с <***>, КБК 18811630020016000140, ОКТМО: 03655000, ИНН <***>, КПП 236501001, УИН 18810423170270003729.

Судья: ________________