Постановление № 5-684/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-684/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> «02» августа 2017 года

Судья Беловского городского суда <адрес> Баженов А.А.,

с участием представителя Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2,

защитников Общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» - ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь», адрес юридического лица: 652607, <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2017 года при проведении проверки Беловским территориальным отделом Сибирского управления Ростехнадзора в ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая»(далее Общество), расположенного по адресу <...>, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации горной выработки пласта № 5 вентиляционного штрека №555, а именно:

- Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по "ММК-УГОЛЬ" шахта "Чертинская Коксовая» на третий квартал 2017 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в выработке сбойка 15.6 являющаяся запасным выходом с вентиляционного штрека 555 визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальником участка АБ (ВТБ) ФИО5) с бортов и почвы выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №001.111 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в сбойке 15.6 составила 70% (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- Не эффективно орошение на проходческом комбайне КП-21 (не работают 50% взрывозащитного орошения) вентиляционного штрека 555 (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- Не исправны датчики контроля метана в 20 метах от забоя вентиляционного штрека 555, устья осевого штрека 555 бис (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 18 «Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 01.12.2011 № 678).

- Подвесной монорельсовый дизелевоз марки DZK-1500 бортовой номер 3 эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, в части: с неисправной тормозной системой; с неисправным приводным блоком; нарушена взрывозащита энергоблока; неисправны датчики скорости; с неисправным центробежным разобщающий механизм (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 2.4 «Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99", утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.09.1999 N 71).

- Нарушена взрывозащита трансформаторной подстанции КТПВШ-400/6/0.7 питающая забой вентиляционного штрека 555(нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 460 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- Ленточные конвейера КЛКТ -800 №1 и №2 эксплуатируются с нарушением требований промышленной безопасности, в части: конвейера эксплуатируются в заштыбованном состоянии и неисправными роликами; ленточное полотно имеет трение о неподвижные элементы конвейерного става; конвейера эксплуатируются с неисправными тормозными устройствами; в отдельных местах на конвейерах отсутствует блокировка от снятия ограждений; имеется разрыв линейного става конвейера КЛКТ-800 №1; ленточные конвейера не в полном объёме укомплектованы первичными средствами пожаротушения; на приводном блоке №1 конвейера КЛКТ№1 отсутствует футеровка приводного барабана; на конвейерах не опломбированы люки обслуживания гидромуфт; на электроаппаратуре ленточных конвейеров ток уставки выше расчетной (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктов 35, 300, 305, 307, 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

- Крепление подвесной монорельсовой дороги ПМП 155 на всем протяжении в горной выработки вентиляционного штрека 555 выполнено с отступлением от проекта, (проектом предусмотрена длина анкеров 4м, фактически выполнено на 2.8 м) (нарушение положений части 1статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550).

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности Общества по эксплуатации горных выработок пласта 5 вентиляционного штрека № 555, кроме работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности, расположенного по месту осуществления эксплуатации опасного производственного объекта: 652607, <...> фактически прекращена в 17 часов 00 минут 31.07.2017 года.

В судебном заседании защитники обстоятельства правонарушения не оспаривали.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» по эксплуатации горных выработок пласта 5 вентиляционного штрека № 555 по адресу: 652607, <...> на срок 15 суток с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья(подпись) А.А.Баженов