Решение № 2-520/2024 2-520/2024~М-465/2024 М-465/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-520/2024

Дело №2-520/2024

УИД 62 RS 0017-01-2024-000682-95


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 23 декабря 2024 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего Говорухина А.Ю., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Копейкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Новомичуринска гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений, признании права на внесение сведений за период трудовой деятельности и возложении обязанности по внесению сведений в индивидуальный лицевой счёт,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений, признании права на внесение сведений за период трудовой деятельности и возложении обязанности по внесению сведений в индивидуальный лицевой счёт, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица в части отражения сведений о периоде его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с целью последующего исчисления и назначения пенсии.

Однако, решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на отсутствие даты его рождения в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что решение об отказе вынесено отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области по формальным основаниям, является незаконным и необоснованным.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400- ФЗ при подсчете страхового стража периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается па основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, при подсчете стажа периоды работы должны подтверждаться на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета за указанный период.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию.Отсутствие в архивной справке даты его рождения не может свидетельствовать об отсутствии его трудовой деятельности <адрес> в указанный период.

Органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

В соответствии сот ст. 14 Федерального закона № 27- ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счетеобратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые орган, либо в суд.

В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 № 246 п «Об утверждении порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учетаи уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (cтpaxoвого) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного РФ» корректировка сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется территориальным органом ПФР в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведения о трудовом (страховом) стажесодержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже, в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причина, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г.

Таким образом, его требования об обязании внести в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица сведений индивидуального персонифицированного учета за период его трудовой деятельности в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

По изложенным основаниям истец просит признать незаконным Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ним право на внесение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений индивидуального персонифицированного учета за период его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для последующего исчисления и назначения пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учета период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для последующего исчисления и назначения ему пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что обращался с заявлением к ответчику для учёта страхового стажа в спорный период для обращения в последующем с заявлением о назначении страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет. Ответчик отказал во включении спорного периода работы, поскольку в Архивных справках, подтверждающих период работы, не указана его дата рождения. Трудовая книжка за спорный период им утрачена.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал и пояснил, что работа истца в спорный период кроме Архивных справок, содержащих сведения об увольнении с должности тракториста совхоза «Пионер» в связи с призывом в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается копией военного билета, в котором указа дата призыва на военную службу ДД.ММ.ГГГГ и гражданская специальность - тракторист.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ответчиком не могут быть приняты Архивные справки, представленные истцом, о работе в спорные периоды в <адрес> поскольку в справках не указана дата рождения работника. При учёте спорного периода работы право на пенсию у истца возникнет в 2026 году по достижении возраста, установленного для переходного периода, и наличии 42 лет страхового стажа.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что истец ему знаком с детства, так как проживали в соседних сельских населённых пунктах. Он работал в совхозе пионер с 1977 по 1997 год водителем и помнит, что примерно с 1980 по 1981 год истец работал в <адрес> трактористом до службы в Армии.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что истец ему знаком примерно с 1978 года, так как он работал в <адрес> механизатором, а истец работал трактористом длительное время.

Заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей ФИО5 ФИО6, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В силу ст.5 указанного закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.

Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (статья 14 вышеуказанного Закона).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Фонд и его территориальные органы, является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (статьи 5 и 14 вышеуказанного Закона).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 указанного Федерального закона, индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".

Согласно подпункту 10 пункта 2 в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, в разделе "Сведения о трудовой деятельности" указываются, в том числе, место работы, сведения о выполняемой работе и периодах работы.

В статье 14 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ закреплено право зарегистрированного (застрахованного) лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 (ред. от 02.04.2024) "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет".

Согласно пункту 3 указанного Порядкав целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина; документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право застрахованного лица на обращение в территориальные органы ответчика, которые осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период при наличии соответствующих документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет об учёте сведений о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> включаемом в страховой стаж. Данное обстоятельство подтверждается копией заявления, поступившего ответчику (л.д.49-52).

С заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истцом ответчику представлена справка Архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах Архивного фонда № <адрес> имеются приказы, в которых значится:

- «Приказ №-к от 2 октября (так в тексте) 1978 года <адрес> п.1 ФИО1 принять на работу в качестве рабочего с 1 октября (так в тексте) 1978 г.»;

- «Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> п.2 ФИО1 - тракториста освободить от работы с 13 октября (так в тексте) 1982 г. в связи с призывом с Советскую Армию…».

Кроме того, с заявлением о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истцом ответчику представлена справка Архивного сектора администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в документах Архивного фонда № <адрес> в расчётно-платежных ведомостях имеются сведения о том, что ФИО1 (дата рождения в ведомостях не указана) с марта 1980 года по сентябрь 1982 года начислялась заработная плата.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями Архивных справок (л.д.8, 9).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на отсутствие даты его рождения в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается копией решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д.10).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в нем отсутствуют сведения о периоде его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности тракториста. Данное обстоятельство подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истца, представленными ответчиком (л.д.55-64).

Копией военного билета истца и копией учётно-послужной карточки подтверждается, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ с гражданской специальностью тракторист, дата призыва совпадает с датой увольнения истца, указанной в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35).

Факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 о работе истца в спорный период.

Суд принимает перечисленные письменные доказательства, показания свидетелей в их совокупности, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, согласуются и дополняют друг друга.

Совокупностью принятых судом доказательствами бесспорно подтверждается факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

При таких обстоятельствах суд считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на момент обращения с заявлением истца к ответчику и принятия оспариваемого решения ответчиком сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержали сведений о периоде его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> истец имел право на корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в связи с чем решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на отсутствие даты рождения истца в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, противоречит Порядку осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденному Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ N 1363 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы представителя ответчика о том, что представленные Архивные справки не содержат сведений о дате рождения истца, и это препятствует внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не состоятельны, поскольку из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, и отказ ответчика во включении спорного периода работы истца в страховой стаж является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН: №) о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений, признании права на внесение сведений за период трудовой деятельности и возложении обязанности по внесению сведений в индивидуальный лицевой счёт - удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на внесение в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений индивидуального персонифицированного учета за период его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для последующего исчисления и назначения пенсии.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения индивидуального персонифицированного учета период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для последующего исчисления и назначения ему пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Ю. Говорухин

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года.