Постановление № 5-40/2018 5-40/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-40/2018

Дело № 5-40/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камень-на-Оби 26 сентября 2019 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Колесникова И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

с участием представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»,

У С Т А Н О В И Л:

*** государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ж. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», согласно которому *** в 09 часов 00 минут было выявлено, что ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» нарушила п. ***, п. *** Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от 08.07.2002г., утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от 20.05.2003г., а именно: в 300 м от жилого ...., в ...., на железобетонной опоре № ВЛ-10 кВ Л-41-5 вместо двух тарельчатых изоляторов в натяжных гирляндах для проводов установлено по одному тарельчатому изолятору, гирлянды изоляторов на железобетонной опоре (место с ослабленной изоляцией на ВЛ) не защищены от перенапряжений защитными аппаратами. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился, пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение 10 суток. У организации имеется техническая возможность без ущерба для социально- значимых объектов приостановить деятельность по эксплуатации опоры № ВЛ-10 кВ Л-41-5, расположенной по адресу: ...., в 300 м жилого .... и устранить выявленное нарушение. Пояснил, что из-за отсутствия должного финансирования, данные нарушения не были устранены ранее.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1.9.13 Правил устройства электроустановок на ВЛ напряжением 6-20 кВ с железобетонными опорами количество подвесных тарельчатых изоляторов в поддерживающих и натяжных гирляндах должно составлять не менее двух.

В соответствии с п.2.5.119 Правил устройства электроустановок гирлянды изоляторов единичных железобетонных опор, а также и другие места с ослабленной изоляцией на ВЛ с деревянными опорами должны защищаться защитными аппаратами, в качестве которых могут использоваться вентильные разрядники (РВ), ограничители перенапряжения нелинейные (ОПН), трубчатые разрядники (РТ) и искровые промежутки(ИП).

В судебном заседании факт нарушения ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» п. 1.9.13, п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок установлен, и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. 1-3), фототаблицей к протоколу (л.д. 20), справкой о том, что объект основных средств № ВЛ-10 кВ Л-41-5 инв.№ Б 000036274, находится на балансе филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д.22).

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, как нарушение правил устройства электроустановок.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, мнение представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 о необходимости и возможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности -эксплуатации железобетонной опоры № ВЛ-10 кВ Л-41-5, расположенной по адресу: ...., в 300 м жилого .... сроком на 10 суток.

Исходя из смысла ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация железобетонной опоры № ВЛ-10 кВ Л-41-5, угрожает непосредственно жизни и здоровью людей, так как указанная воздушная линия расположена в 300 метрах от жилого .....

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации железобетонной опоры № ВЛ-10 кВ Л-41-5, расположенной по адресу: ...., в 300 метрах от жилого ...., сроком на 10 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности - эксплуатации железобетонных опор № ВЛ-10 кВ Л-41-5, расположенной по адресу: ...., в 300 метрах от жилого .....

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья: Колесникова И.Е.

Верно: Судья Балакирева А.Ю.

Секретарь Лукина О.В.

Постановление не вступило в законную силу

Секретарь Лукина О.В.