Решение № 2-1723/2017 2-1723/2017~М-1121/2017 М-1121/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-1723/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> суд в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Левиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Дзержинская обслуживающая компания» об обязании исполнить предписания ГЖИ

Установил:

ГЖИ Нижегородской области обратилось с указанным иском к ООО «Дзержинская обслуживающая компания», в обоснование которого указано: ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинский отдел государственной жилищной инспекции <адрес> (далее - Госжилинспекция) поступило обращение ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, по вопросам неудовлетворительного технического состояния металлического ограждения на кровле многоквартирного <адрес>.

07.09.2016г. Госжилинспекцией в отношении ООО «Дзержинская обслуживающая компания» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался <адрес>. Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № по указанному адресу было установлено: Неисправности металлического ограждения на кровле многоквартирного <адрес>

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № /п.4.6.2.3/

07.09.2016г. ООО «Дзержинская обслуживающая компания» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения до 09.12.2016г.

12.12.2016г. Госжилинспекцией проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки выявлено, что ООО «Дзержинская обслуживающая компания» не выполнило в срок указанное предписание.

12.12.2016г. ООО «Дзержинская обслуживающая компания» было предписание об устранении выявленных нарушений № со устранения до 12.02.2017г.

13.02.2017г. Госжилинспекцией проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки выявлено, что ООО «Дзержинская обслуживающая компания» не выполнило в срок указанное предписание.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Дзержинская обслуживающая компания» на основании договора управления № ДОК от 01.09.2009г.

Представить ГЖИ в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ООО «Дзержинская обслуживающая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагаю, что данные ремонтные работы относятся не к содержанию и текущему ремонту, а к капитальному. В связи с отсутствием накоплений денежных средств на счете данного дома технической возможности на осуществление ремонта не имеется. Полагает, что в данном случае в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Суд с учетом мнения сторон, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Из содержания искового заявления следует, что истец, как орган государственного жилищного надзора, обратился с иском к управляющей компании - ООО «Дзержинская обслуживающая компания» о понуждении к исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнив работы по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, а именно: восстановить целостность металлического ограждения на кровле.

Названное предписание вынесено истцом в адрес ответчика и содержит перечень мероприятий, подлежащих исполнению в установленный предписанием срок в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда.

Таким образом, обращение ГЖИ в суд с указанным требованием осуществлено в пределах его компетенции. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер.

Согласно ч.1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п. 2 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение) основными задачами Госжилинспекции являются «предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствия с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах…».

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения).

Доказательств обжалования выданного предписания ответчиком в судебное заседание не представлено.

Согласно п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, организация по обслуживанию жилищного фонда обязана:

осуществлять наблюдение за сохранностью устройств оборудования радиотрансляционной сети и незамедлительно сообщать в предприятия связи о всех обнаруженных недостатках;

своевременно ремонтировать части здания, используемые для крепления устройств и оборудования радиотрансляционной сети (несущие балки и др.);

заблаговременно сообщать в радиотрансляционный узел о плановых работах по ремонту кровли или перекрытий зданий и не допускать повреждений устройств оборудования радиотрансляционной сети;

обеспечивать правильную эксплуатацию металлических ограждений крыш, закладных устройств, заземлений радиостоек и по требованию представителя радиотрансляционной сети предъявлять необходимую документацию по данным вопросам;

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей организацией ООО «Дзержинская обслуживающая компания» по содержанию общего имущества включающее неисполнение предписания от 12.12.2016г № по выполнению работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>, а именно, по восстановлению целостности металлического ограждения на кровле, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные работы относятся к капитальному и следовательно, не должны выполняться ответчиком, суд отклоняет как несостоятельные.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения предписания ГЖИ в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Дзержинская обслуживающая компания» о возложении обязанности исполнить предписание удовлетворить.

Возложить на ООО «Дзержинская обслуживающая компания» обязанность исполнить предписание государственной жилищной инспекции <адрес> от 12.12.2016г. за №, выполнив работы по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, а именно: восстановить целостность металлического ограждения на кровле в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья: Е.В.Овчинникова