Решение № 2-11/2017 2-11/2017(2-449/2016;)~М-481/2016 2-2-11/2017 2-449/2016 М-481/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-11/2017

Дело № 2-2-11/2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего – судьи Чабан А.В.,

при секретаре – Болотовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Думиничи

10 января 2017 года

гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Село Вертное» о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – «Памятник - братская могила» (кадастровый номер №), расположенный по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

05 декабря 2016 года администрация сельского поселения «Село Вертное» обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – «Памятник - братская могила», расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Заявитель - глава администрации сельского поселения «Село Вертное» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление.

Представители заинтересованных лиц: администрации МР «Думиничский район», Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований администрации сельского поселения «Село Вертное» по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статьей 33 названного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения.

Обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, возложена на органы местного самоуправления, на территориях которых они находятся (ст. 11 Закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Таким образом, в силу указанной нормы Закона Уставом сельского поселения могут закрепляться и другие вопросы, предусмотренный ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 13 статьи 9 Устава Сельского поселения «Село Вертное», принятого постановлением Сельской Думой СП «Село Вертное» № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу, к вопросам местного значения данного сельского поселения отнесено охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенных в границах сельского поселения.

Из материалов дела усматривается:

Историческое сооружение – «Памятник – братская могила», расположенное по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом.

Данный объект культурного наследия не включен в реестры: объектов муниципальной собственности МР «Думиничский район», объектов государственной собственности Калужской области, объектов федерального имущества, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект.

По заявлению администрации сельского поселения «Село Вертное» 05 июня 2015 года данный объект культурного наследия был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Вышеуказанному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер №, что подтверждается копией кадастрового паспорта.

При вышеуказанных обстоятельствах, на основании оценки исследованных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в силу прямого указания закона на органы местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, в связи с чем удовлетворяет требования заявителя.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Село Вертное» на бесхозяйную недвижимую вещь – историческое сооружение - «Памятник - братская могила», расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий: подпись