Решение № 2-185/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2-185/2025




Гр. дело № 2-185/2025

25RS0004-01-2025-000106-58


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Покровка 21 июля 2025 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Геркиной И.А.,

при секретаре Колесниковой И.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску М.Е. к В.С.В., АО «СОГАЗ», Министерству труда и социальной политики Приморского края, Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ о лишении права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременных выплат, ежемесячной денежной компенсации, признании отсутствующими обязанностей.

У С Т А Н О В И Л:


Истец М.Е. обратилась в суд с иском о лишении ФИО11 С.В. права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 № 52- ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной служб, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», выплату единовременного пособия, предусмотренной п.1.2 Постановления Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп «Об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики Луганской Народной Республики и Украины, за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края», в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнения обязанностей военной службы военнослужащего В.В.. Признать отсутствующей у АО «СОГАЗ» обязанности по выплате ФИО11 С.В. страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового ФИО11 В.С. Признать отсутствующим у Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ обязанности по выплате ФИО11 С.В. единовременной выплаты, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового ФИО11 В.С. Признать отсутствующей у Министерства труда и социальной политики Приморского края обязанности по выплате ФИО11 С.В. единовременной материальной помощи, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового ФИО11 В.С.

В обоснование исковых требований указано следующее. 14.10.2000 истец зарегистрировала брак с ответчиком. ФИО11 С.В. является биологическим отцом В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впоследствии переменившего фамилию и отчество на М.А. (свидетельство о перемене имени ВС № от ДД.ММ.ГГГГ). Решением мирового судьи судебного участка № Надеждинского судебного района <адрес> от 05.10.2010 брак истца с ответчиком прекращен, фактически супруги прекратили семейные отношения с 2004 года, так как ответчик злоупотреблял спиртными напитками, азартными играми, перестал помогать семье, заниматься с детьми и жить дома. Дети постоянно проживали с истцом. С 2004 года ответчик не принимал участия в жизни сыновей, не занимался их воспитанием, не интересовался их жизнью, не осуществлял их полноценное материальное обеспечение, не исполнял обязанности родителя надлежащим образом, дети никогда не изъявляли желания общаться с отцом. Истец полностью обеспечивала материальное содержание сыновей, их питание, занималась их воспитанием, обеспечивала обучение, отдых, то есть надлежащим образом осуществляла обязанности родителя, при этом ФИО11 С.В. никакой помощи на содержание детей не оказывал. В период с 2007 по 2011 годы ответчик отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. В 2011 году ответчик приехал на день рождение младшего сына в пьяном виде, проспал всю ночь в кресле, а утром занял 500 рублей на дорогу и уехал, при этом никакого внимания детям не оказал. Судебным приказом от 10.02.2012, выданным мировым судьей судебного участка № Надеждинского судебного района Приморского края с ФИО11 С.В. на содержание двоих детей взысканы алименты в размере 1/3 части со всех видов дохода, однако алименты ответчик не уплачивал, имеет задолженность в размере 475079 рублей. Ответчик, узнав, что старший сын погиб при выполнении служебного долга, намерен принять все меры для получения причитающихся сумм, предусмотренных членам семьи погибшего военнослужащего, требует от истца забрать исполнительный документ о взыскании с него задолженности по алиментам. 25.06.2010 истец заключила брак с М.А., но фактически стали проживать одной семьей с августа 2008 года. С данного времени М.А. заменил детям биологического отца, формировал их личности, принимал меры к их физическому, духовному, нравственному развитию, материально обеспечивал, что делает по настоящее время. В.В. является отцом В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.02.2024 он зарегистрировал брак с матерью сына В.Т.. В связи с чем, истец полагает, что ответчик должен быть лишен права на получение всех полагающихся выплат, пособий, ежемесячной компенсации, поскольку он уклонялся от исполнения своих родительских обязанностей в отношении погибшего сына, не участвовал в его содержании, воспитании, образовании, в том числе уклонялся от уплаты алиментов, в связи с чем имеет большую задолженность по алиментам.

Истец М.Е., его представитель О.В., третьи лица В.Т. и М.А. в судебное заседание не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании 16.05.2025 представитель истца по доверенности О.В. исковые требования поддержал по приведенным в иске доводам, дополнил, что ответчик с 2004 года полностью самоустранился от воспитания и содержания детей, дети находились на полном содержании истца, а с 2008 года на содержании отчима М.А., заменившего им отца. Ответчик с детьми встреч не искал и не желал с ними встречаться и общаться, участия в похоронах сына не принимал. В настоящее время истец полагающиеся ей выплаты получила, а те которые положены ответчику, как отцу погибшего заморожены, до принятия решения судом.

Третье лицо М.А. в судебном заседании 16.05.2025 пояснил, что ответчик ФИО11 С.В. является его биологическим отцом, а также его старшего брата, погибшего в зоне СВО. Сколько помнит всегда проживал с мамой и страшим братом, отец участия в их воспитании не принимал и не содержал их, отца им заменил отчим М.А., на содержании которого находились мама, брат и он. Адреса, по которым проживал ФИО11 С.В. не известны. По достижению совершеннолетия он взял фамилию и отчество М.А. Ответчик один раз приезжал к ним, занял 500 рублей и уехал. Старший брат пытался связаться с отцом, но тот не изъявил желания общаться с ним. После этого у них больше не возникало желания видеть и общаться с ним. Он также находился в зоне СВО по контракту, в настоящее время находится по месту жительства, восстанавливается после полученных ранений.

Третье лицо В.Т. представила письменный отзыв, в котором указала, что погибший в зоне ФИО1 являлся её супругом, с доводами, изложенными в исковом заявлении М.Е. согласна полностью.

Ответчик ФИО11 С.В. в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела по адресам регистрации по месту жительства и по месту временной регистрации, а также адресу, указанному в исковом заявлении заказными письмами с уведомлением, возвращенными в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, когда оно не получено адресатом по его месту жительства по зависящим от него причинам. С учетом изложенных обстоятельств суд принимает решение в порядке заочного производства.

Представители ответчиков АО «СОГАЗ», МО РФ, Министерства труда и социальной политики Приморского края в судебное заседание не явились без уведомления суда о причинах неявки.

Представителем АО «СОГАЗ» представлен отзыв на исковое заявление от 28.01.2025, из которого следует, что Министерством обороны РФ с АО "СОГАЗ" заключен государственный контракт на оказание услуг по выплате в 2024 году за счет средств Министерства обороны, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в РФ", военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах РФ на основании Указа Президента РФ от 25.08.2022 № 575 "Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации", военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Луганской Народной Республики, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", компенсаций по страховым случаям указанным в статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ" (далее - Закон № 52-ФЗ). Между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении в 2024 году выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Согласно пункту 10 Приказа № 833 для принятия решения о выплате страховых сумм военнослужащим и другим выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию воинскими частями (военными комиссариатами) оформляются документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Постановлением № 855. Страхователь (Минобороны России) уведомляет Страховщика о наступлении страховых случаев, путем направления Страховщику комплекта документов на выплату страховой суммы, заявление о выплате страховой суммы от выгодоприобретателя (его представителя) с приложенным к нему комплектом документов направляется Страховщику выгодоприобретателем (его представителем) или Страхователем (Минобороны России) или организацией Страхователя (войсковая часть, иное подразделение, где военнослужащий проходил службу). Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, а выплата производится финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти). По состоянию на 28.01.2025 по факту гибели В.В. в АО «СОГАЗ» заявлений о выплате не поступало.

Представителем Министерства обороны Российской Федерации представлен отзыв на исковое заявление. В соответствии с Федеральными законами от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантий военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачиваются установленные указанными законами единовременные пособия членам семей погибших (умерших) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы в равных долях. В соответствии с государственный контрактом, заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, производится страховая выплата, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации». Все вышеперечисленные выплаты производятся членам семей погибшего военнослужащего, заключившим контракт о прохождении военной службы, на основании записей в личном деле, в котором в графе родственники указываются родители военнослужащего. При наличии отца, не лишенного и не признанного в отношении погибшего военнослужащего, родительских прав, записанного в его личном деле в качестве родителя, у Министерства обороны Российской Федерации, отсутствуют правовые основания для лишения выплат ФИО11 С.В.. Представитель Министерства обороны Российской Федерации оставляет рассмотрение гражданского дела по иску М.Е. о лишении ФИО11 С.В. права на получение страховых сумм, выплату единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью военнослужащего В.В. на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 05.04.2000 по 05.04.2010 истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке.

В браке родились общие дети ФИО11 В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11 А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о регистрации брака I-ВС № от 30.10.2012 ФИО11 Е.В. 25.06.2010 зарегистрировала брак с М.А. и ей присвоена фамилия «ФИО17».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Надеждинского судебного района Приморского края от 10.02.2012 № с ФИО11 С.В. в пользу М.Е. взысканы алименты на содержание двоих детей ФИО11 В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11 А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/3 части со всех видов дохода ежемесячно, начиная с 16.02.2012 и до совершеннолетия детей.

Согласно постановлению судебного пристава ОСП по ВАП ВГО ГУ ФССП России по Приморскому краю от 10.12.2024 задолженность ФИО11 С.В. по алиментам на содержание двоих детей по состоянию на 05.11.2018 составляет 475079,09 рублей.

Согласно справке-подтверждения, выданной классным руководителем С.Е. от 02.12.2024 следует, что В.В. обучался в МБОУ СОШ № <адрес> с 2008 по 2018 год, проживал в многодетной семье. ФИО2 занималась мать М.Е. и отчим М.А., которые всегда поддерживали связь с классным руководителем и администрацией школы. Отец В.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> в школьной жизни В. не участвовал, школу и родительские собрания не посещал.

Из показаний М.А. следует, что он проживал с мамой и старшим братом, отец ФИО11 С.В. их воспитанием и содержанием не занимался, отца им заменил отчим М.А., на содержании которого находились все члены его семьи. Ответчик встреч с детьми не искал, а на предложение старшего сына ФИО11 В.С. о встрече выразил нежелание.

При этом установлено, что младший сын ответчика ФИО11 А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения переменил фамилию и отчество на М.А., о чем 03.08.2023 составлена актовая запись № Управлением ЗАГС администрации Артемовского городского округа <адрес>.

Рядовой ФИО11 В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.02.2024 заключил контракт на прохождение военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице врио начальника пункта отбора на военную службу по контракту Восточного военного округа (<адрес>) майора Т.А. сроком на 1 год с 14.02.2024 по 13.02.2025.

Согласно справке от 23.05.2024 № в/ч № при выполнении специальных задач на специальной военной операции по демилитаризации и денафикации действующей власти на территории Украины 25 марта 2024 года в районе населенного пункта Приютное, был интенсивный артиллерийский обстрел. После окончания боевых действий при проверке личного состава рядовой В.В. отсутствовал, вследствие чего рядовой В.В. был признан безвести пропавшим.

Из актовой записи № от 24.12.2024 Управления ЗАГС администрации Артемовского городского округа В.В. умер 25 марта 2024 года, место смерти <адрес> Российской Федерации, причина смерти - военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками Y36.2.

На основании представленных стороной истца и исследованных судом доказательств установлено, что стороны расторгли брак 05.04.2010, но фактически семейные отношения прекращены с 2004 года, проживали раздельно, ответчик ФИО11 С.В. участия в воспитании и формировании личности сына ФИО11 В.С. не принимал, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал право на общение с сыном, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, уклонялся от уплаты алиментов.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзац 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.N 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп также утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подп. "а" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы 1 и 2 п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, регулирующими спорные отношения, установив, что ответчик ФИО11 С.В. не принимал участие в воспитании В. В.С., формировании его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал право на общение с сыном, кроме одной встречи, в ходе которой взял у истца взаймы денежные средства в сумме 500 рублей, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь, не уплачивал алименты на его содержание, участие в организации похорон ФИО11 В.С. не принимал, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных М.Е. исковых требований о лишении права ФИО11 С.В. на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью сына.

Учитывая, что соответствующие меры социальной поддержки в связи со смертью ФИО11 В.С. ответчику не произведены, суд находит требования истца для признания отсутствующим у АО "СОГАЗ" обязанности по выплате ФИО11 С.В. страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего ФИО11 В.С.; признании отсутствующим у Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации обязанности по выплате ФИО11 С.В. единовременной выплаты, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего ФИО11 В.С.; признании отсутствующей у Министерства труда и социальной политики <адрес> обязанности по выплате ФИО11 С.В. единовременной материальной помощи в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего ФИО11 В.С. законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


иск М.Е. (<данные изъяты>) к В.С.В. (<данные изъяты>), АО «СОГАЗ» (ИНН<***>/ОГРН <***>), Министерству труда и социальной политики Приморского края (ИНН <***>/ОГРН <***>), Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ИНН<***>/ОГРН <***>) о лишении права на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременных выплат, ежемесячной денежной компенсации, признании отсутствующими обязанностей удовлетворить.

Лишить В.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", выплату единовременного пособия, предусмотренного п. 1.2 Постановлением Правительства Приморского края от 22 марта 2022 года N 156-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края" в связи с гибелью (смертью), наступившей при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего В.В..

Признать отсутствующим у АО «СОГАЗ» обязанности по выплате В.С.В. страховой суммы по обязательному государственному страхованию, единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового В.В..

Признать отсутствующим у Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ обязанности по выплате В.С.В. единовременной выплаты, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового В.В..

Признать отсутствующей у Министерства труда и социальной политики Приморского края обязанности по выплате В.С.В. единовременной материальной помощи, в связи с гибелью при исполнении воинского долга сына военнослужащего рядового В.В..

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья И.А.Геркина



Суд:

Октябрьский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

АО "СОГАЗ" (подробнее)
Министерство обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Геркина Инна Александровна (судья) (подробнее)