Решение № 2-311/2018 2-311/2018~М-303/2018 М-303/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-311/2018

Мордовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Д Е Л О N 2-311/2018


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

р.п. Мордово 14 ноября 2018 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карташова А.В.,

при секретаре Шабановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Мордовского района Тамбовской области, администрации Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области, кадастровому инженеру ФИО4 и ФИО5 о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, считать принадлежащим ФИО5 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 обратилась в Мордовский районный суд Тамбовской области с иском к администрации Мордовского района Тамбовской области об исключении земельного участка из межевого плана.

Определением Мордовского районного суда Тамбовской области от 30 августа 2018 года по делу в качестве ответчиков привлечены: администрация Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области, кадастровый инженер ФИО4 и ФИО5

Определением Мордовского районного суда Тамбовской области 01 октября 2018 года приняты изменения исковых требований по иску ФИО3

Определением Мордовского районного суда Тамбовской области от 16 октября 2018 года по данному делу в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Определением Мордовского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2018 года по данному делу в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области

Определением Мордовского районного суда Тамбовской области от 01 ноября 2018 года приняты изменения исковых требований ФИО3

В изменённых исковых требованиях ФИО3 просила суд признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, считать принадлежащим ФИО5 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных требований в исковом заявлении ФИО3 ссылалась на то, что ей в порядке наследования после матери ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>. Когда она решила оформить в собственность земельный участок с кадастровым номером №, которым пользовалась ее мать, то оказалось, что в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 земля под квартирой № многоквартирного дома № по <адрес> пересекается с участком земли под всем домом № кадастровый №, общей площадью 654,9 кв.м., находящимся в собственности ФИО5, проживающей в квартире № указанного дома. Многоквартирный дом №, расположенный по <адрес> состоит из восьми равноценных двухуровневых квартир с отдельными подъездами. Участки земли зарегистрированы за каждой из квартир. В 2013 году на основании постановления № от 09.04.2013 администрацией района были проведены кадастровые работы по уточнению участка принадлежащего ФИО5, и произошла ошибка, в результате которой в межевой план был внесен участок № площадью 654,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, подав 01 ноября 2018 года в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Мордовского района Тамбовской области по доверенности ФИО6 исковые требования признал в полном объеме, ссылаясь на то, что при составлении межевого плана в 2013 году земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> ошибочно был поставлен на учет как принадлежащий ФИО5

Представитель ответчика администрации Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о полном признании иска и просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, подав в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО5 и представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили и просили рассмотреть дело без их участия, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области по доверенности ФИО7 и исковыми требованиями согласилась.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 6 данного Кодекса земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МДС 13-21.2007 (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, является многоквартирным, состоящим из 8 квартир.

По выписке из ЕГРН от 25.04.2018 года, жилое помещение - квартира, кадастровый №, площадью 63,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 19-20).

По выписке из ЕГРН от 05.07.2018 года, земельный участок кадастровый №, площадью 300 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сведений о собственниках не имеет, граница земельного участка не установлена (л.д. 10).

По заключению кадастрового инженера ФИО2 от 09.07.2018 во время проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тамбовская область Мордовский район, р.<адрес>, было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с законодательством, сведения об этих границах содержаться в ЕГРН в МСК 68 (л.д. 11).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 66 - 67) разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Следовательно, ФИО3 как собственник помещения в многоквартирном жилом доме правомерно обратилась в суд с иском на защиту своего владения.

Постановлением Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области от 24.12.1996г. № «О закреплении земельного участка в собственность» за ФИО5 закреплен в собственность земельный участок общей площадью 0,1 га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 17).

30.06.1997 года ФИО5 выдано свидетельство на право собственности на землю, площадью 0,105 га (л.д. 18).

03.06.2013 года ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Как следует и кадастрового дела объекта недвижимости №, ФИО8, действующей по доверенности главы администрации Мордовского района Тамбовской области, 17.05.2013 в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области подано заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 12.05.2013, кадастровый инженер ФИО4.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером № изготовлен 12.05.2013 кадастровым инженером ФИО4.

На листе № 6 Межевого плана, в общих сведениях об уточняемом земельном участке с кадастровым номером №, указан кадастровый номер зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке за номером №.

По выписке из ЕГРН от 14.11.2018 кадастровый номер №, принадлежит жилому дому, площадью 379 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>.

На листе № 11 Межевого плана «Чертеж земельных участков и их частей» фактически отображен земельный участок по контуру многоквартирного жилого дома.

Постановлением администрации Мордовского района от 09.04.2013 № «Земельные вопросы» уточнена площадь ранее учтенного земельного участка, кадастровый №, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, и считать ее равной 654 квадратных метра.

Суд приходит к выводу, что кадастровый инженер ФИО4 при составлении Межевого плана и администрация Мордовского района при вынесении постановления от 09.04.2013 № не могли не знать, что кадастровые работы и уточнение площади земельного участка проводились в отношении земельного участка под многоквартирным жилым домом.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на 12.05.2013) в межевом плане, подготовленном в отношении земельного участка, право собственности на который считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приводятся сведения, позволяющие отнести такой земельный участок к имуществу, право на которое возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации данного права. Особенности подготовки межевого плана в отношении такого земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Однако, в нарушении указного Федерального закона в Межевом плане, изготовленном 12.05.2013 кадастровым инженером ФИО4, сведения, позволяющие отнести такой земельный участок к имуществу, право на которое возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации данного права, не приведены.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подлежащими полному удовлетворению.

Так как межевой план, которым установлены границы земельного участка с кадастровым номером № признан недействительным, из ЕГРН подлежат исключению сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Площадь земельного участка принадлежащего ФИО9 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства подлежит установлению в 1000 кв.м., как до проведения кадастровых работ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленный 12 мая 2013 года кадастровым инженером ФИО4

Считать принадлежащим ФИО5 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Карташов

Мотивированное решение вынесено 15 ноября 2018 года.

Судья А.В. Карташов



Суд:

Мордовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карташов А.В. (судья) (подробнее)