Решение № 2-4074/2018 2-441/2019 2-441/2019(2-4074/2018;)~М-3602/2018 М-3602/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-4074/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи – Кантовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания – Тамазян Р.Э.,

с участием:

истца – ФИО1,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ксадоводческому некоммерческому товариществу «Романтик», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Романтик», о признании права собственности на земельный участок № массив <данные изъяты>, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенныйна территории СНТ «Романтик»в Волгодонском районе Ростовской области.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 18.05.2005 года она является членом СНТ «Романтик», владеет и использует по целевому назначению земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах садоводческого товарищества, добросовестно уплачивает членские взносы. В целях реализации своего права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Волгодонской отдел), в чем было отказано по причине отсутствия у неё правоустанавливающих документов на земельный участок. В этой связи, со ссылкой на ст.39.5 Земельного кодекса РФ, ст.12 ГК РФ и Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан просила удовлетворить вышеуказанные требования.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении иска. Уточнила, что является членом СНТ «Романтик» с 2003 года. В настоящее время она желает приобрести садовый участок в собственность бесплатно. Пояснила также, что не заключала какие-либо сделки с СНТ «Романтик» на предмет перехода к ней права собственности на земельный участок №.

Представители ответчика, а также третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о наличии возражений относительно требований истца – не заявили. С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей СНТ «Романтик», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд дал оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и пришел к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 01.03.2015 были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Как разъяснено в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для

безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. С 1 марта 2015 внесены в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих, дачных товариществ и до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов, в этом случае дата образования кооператива не имеет значения.Как следует из искового заявления, в обоснование своих доводов о наличии права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка ФИО1 ссылается на положения ст.39.5 Земельного кодекса РФ, которой установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации (ст.39.5 Земельного кодекса РФ).

Суд находит несостоятельными данные доводы ФИО1

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Романтик» с 18.05.2005 года, что признано председателем Товарищества и подтверждается копией членской книжки, справкой № 02 от 09.01.2019 года ФИО1 предоставлен в пользование земельный участок № массив №, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах массива СНТ «Романтик» КН №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.25, 52).

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с 10.04.2017 года является собственностью СНТ «Романтик». Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.12-14).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы. Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст.218 ГК РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

ФИО1 в судебном заседании заявила, что не заключала сделок с СНТ «Романтик» на предмет отчуждения спорного земельного участка, фактически являющегося частью массива, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности Товариществу (л.д.12-14).

Законных оснований, предусмотренных ст. 235 ГК РФ, для прекращения зарегистрированного права собственности СНТ «Романтик» на спорный земельный участок, судом также не установлено.

Следует отметить, что нормы действующего законодательства о приватизации имущества (истец заявляет о нарушенном праве на бесплатное приобретение земельного участка в собственность) к данному спору неприменимы. В силу ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц может быть отчуждено лишь имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности. В данном случае, спорный земельный участок принадлежит на праве собственности юридическому лицу – СНТ «Романтик».

При наличии вышеуказанной совокупности фактических обстоятельств дела, носящих объективный характер, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Романтик», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрации Романовского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13.02.2019 года.