Решение № 2-5208/2019 2-5208/2019~М-4228/2019 М-4228/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-5208/2019

№ 2-5208/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Битеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к ответчику Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что она не согласна с исчисленным ей размером пенсии. Ответчиком необоснованно при исчислении пенсии исключены из стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на уменьшение размера пенсии.

При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принят к расчету общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 27 лет 6 месяцев 28 дней, в то время как продолжительность трудового стажа на указанную дату составляет 29 лет 7 месяцев.

Указывает, что согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер пенсии на 01.01.2002 устанавливается за продолжительность трудового стажа, отработанного на 31.12.2001.

При определении размера пенсии за работу после ДД.ММ.ГГГГ учитываются страховые взносы, начисленные страхователем на лицевой счет застрахованного лица в Пенсионный фонд.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в общественной организации инвалидов, АКООП «ИНКООП», которая освобождена от уплаты страховых взносов в ПФР.

По таким основаниям, полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность включить указанные периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 относительно удовлетворения исковых требований возражала по доводам отзыва. Также указала, что истец не лишена была возможности ранее обратиться за перерасчетом, полагает, что перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ не может быть произведен, поскольку пропущен срок исковой давности.

В представленном в суд письменном отзыве ответчиком указано о том, что в соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.01.1999. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета сведения о периоде работы истца с 01.01.2000 по 28.10.2002 не представлены, начисление и уплата страховых взносов не производилась, в связи с чем основания для включения данного периода в страховой стаж отсутствуют.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия назначена в соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем при оценке права на включение периодов в стаж и перерасчет пенсии подлежат применению нормы указанного закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ответам в адрес истца ГУ Отделение пенсионного фонда по .... от ДД.ММ.ГГГГ № №, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № № в страховой стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период не подтвержден индивидуальными сведениями лицевого счета, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем АКООП «Инкооп» не произведено начисление страховых взносов.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем и государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

На момент назначения пенсии истцу действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, п. 6 которых предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Также данными Правилами предусмотрена возможность в определенных случаях подтверждения стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

В части спорных периодов в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принята менеджером на холодильник в АКОО ИПК в порядке перевода с МЗСООИ по согласованию между руководителями,

- ДД.ММ.ГГГГ АКОО ИПК переименовано в АКООП «ИНКООП»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ПО «Коопцентр».

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, подтвердившие, что в спорный период истец работала в АКООП «ИНКООП», в указанный период истец работала постоянно, отпусков без сохранения заработной платы у истца, простоев предприятия не было.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, их показания последовательны, не противоречат иным представленным по делу доказательствам. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется.

Учитывая приведенные по делу доказательства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, поскольку факт работы истца в течение спорного периода подтвержден материалами дела, а именно записями в трудовой книжке истца, пояснениями истца, показаниями свидетелей, неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не является основанием для невключения данных периодов в страховой стаж, в связи с чем доводы истца о наличии оснований для их включения в страховой стаж являются обоснованными.

Вместе с тем, защите подлежит нарушенное право.

Исковые требования подлежат удовлетворению, в случае, если заявленное требование ведет к восстановлению какого-либо права истца.

Как указано выше, включение спорных периодов в стаж истцом связано с правом на повышение размера пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в указанных вариантах расчета размера пенсии предусмотрено определение размера пенсии исходя из суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

С 01.01.2002 размер пенсии изменяется в зависимости от начисленных страховых взносов работодателем.

При указанных обстоятельствах исковые требования о включении периодов в стаж подлежат частичному удовлетворению, в стаж работы истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку увеличение продолжительности стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ повлияет на увеличение размера пенсии.

Включение в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ не повлечет восстановление каких-либо прав истца, поскольку согласно материалам дела за указанный период страховые взносы не начислены и не уплачены работодателем, соответственно их включение на размер пенсии не повлияет.

Доводы истца о том, что в указанный период она работала в общественной организации инвалидов АКООП «ИНКООП», которая освобождена от уплаты страховых взносов в ПФР, не являются основанием для включения данного периода в стаж.

Законодательно определенный механизм порядка увеличения размера пенсии при включении в стаж периодов после ДД.ММ.ГГГГ за которые не произведены начисление и (или) уплата страховых взносов отсутствует, истцом способ, позволяющий в данном случае произвести увеличение размера пенсии не указан.

В связи с чем оснований для включения в стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По требованию о перерасчете размера пенсии суд отмечает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 4и4.1настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что сведения о спорных периодах работы истца имелись в представленной ответчику трудовой книжке, ответчиком при назначении пенсии истцу не предложено в указанной части представить дополнительные доказательства, судом установлено наличие оснований для включения спорных периодов в стаж, на ответчика подлежит возложению обязанность по перерасчету размера пенсии с учетом подлежащих включению в стаж спорных периодов, с даты назначения истцу пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о пропуске исковой давности не подлежит применению, поскольку положения гражданского законодательства в данном случае, в силу ст. 2 ГК РФ, не подлежат применению к спорным правоотношениям, пенсионным законодательством сроки исковой давности, ограничивающие право на защиту, не предусмотрены.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом включения данного периода в стаж.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Уникальный идентификатор дела: 22RS0068-01-2019-005056-31

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь Н.С. Битенова