Решение № 2-640/2019 2-640/2019~М-212/2019 М-212/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-640/2019

К делу №2-640/19г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав в обоснование исковых требований, что в связи с рождением второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №.

Имея намерение распорядиться средствами материнского капитала в целях улучшения жилищных условий, она 22.11.2018г. обратилась в УПФ РФ в городе-курорте Геленджике с заявлением, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в счет уплаты паевого взноса в потребительский кооператив "Наследие", членом которого является ее супруг, но решением пенсионного органа от 21.12.2018г. №507 ей было отказано.

Полагает данный отказ незаконным и просит суд обязать пенсионный орган принять решение о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, путем направления этих средств, в счет уплаты истицей паевого взноса в потребительский кооператив "Наследие".

В судебном заседании представитель истицы поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, полагая обжалуемый отказ соответствующим требованиям пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе (п.1) на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является матерью двоих детей: К.З., ДД.ММ.ГГГГ.рождения и К.Е., ДД.ММ.ГГГГ.рождения. В связи с рождением второго ребенка ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 28 августа 2015 года.

22 ноября 2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в городе-курорте Геленджике с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса в потребительский кооператив "Наследие", членом которого является ее супруг.

Решением пенсионного органа от 21 декабря 2018 года №507 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по основаниям п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона N 256-ФЗ, ввиду нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, - в п.11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007г. N 862, отсутствует потребительский кооператив.

Суд находит решение пенсионного органа правомерным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007г. N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила), устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что в случае если лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса (абзац первый).

Из приведенных норм следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала не только на приобретение, но и на строительство жилых помещений посредством участия в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 24 сентября 2018 года зарегистрирован потребительский кооператив "Наследие". Основным видом деятельности кооператива является "Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки", а одним из дополнительных видов деятельности является "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".

Таким образом, потребительский кооператив "Наследие", председателем которого является К.В., супруг истицы, не является жилищным, жилищно-строительным и жилищным накопительным кооперативом.

В связи с вышеуказанным, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья