Решение № 2А-1601/2020 2А-1601/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1601/2020

Административное дело № 2а-1601/2020

74RS0031-01-2020-001625-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени.

В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, последнему выставлено требование об уплате недоимки по имущественному налогу в размере 3991 руб. и пени в размере 21,48 руб., которое не исполнено. Просит взыскать с ФИО2 недоимку по имущественному налогу в размере 3 991 руб. и пени в размере 21,48 руб. (л.д. 3-4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные материалы дела, судья полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната);3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с п. 2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,5 процентов в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п.8.1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации, В случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит имущество: помещение, площадью 136,8 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., расположенное по адресу: <адрес обезличен>

Таким образом, ФИО2 является плательщиком имущественного налога.

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 81229009 от 22 декабря 2017 года о расчете налога на имущество за 2016 год в размере 1 900 рублей (л.д. 15).

Сумма налога на имущество за 2016г.-2017г. с учетом перерасчета, согласно представленному налоговому уведомлению № 52081706 от 11.09.2018 составила 2 091 рубль (л.д. 13).

Налогоплательщиком сумма исчисленного налога, указанного в налоговых уведомлениях, добровольно не уплачена.

28 марта 2018 года должнику выставлено требование № 12902 об уплате суммы налога на имущество в размере 1 900 рублей (л.д. 10). Требование не исполнено.

30 января 2019 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан выставлено требование № 10897 об уплате суммы налога в размере 3 991 руб. (л.д. 8). До настоящего времени требование не исполнено.

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 17 декабря 2019 года судебный приказ № 2а-3764/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан задолженности по налогам и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 6).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

17 апреля 2020 года Межрайонная ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен.

Административным ответчиком в материалы дела представлены письменные возражения, согласно которым, административный ответчик не согласен с заявленными требованиями и просит отказать в удовлетворении административного иска, поскольку считает налоговым органом, пропущен шестимесячный срок на обращение в суд (л.д. 24-26).

Данные доводы административного ответчика о пропуске административным истцом шестимесячного срока на подачу иска в суд, основаны на неверном толковании норм права.

По общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Если же в течение трех лет "накопленная" задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, поскольку размер задолженности по требованию № 12902 по состоянию на 28 марта 2018 года составлял 1 900 рублей, то есть не превышал 3000 рублей, то налоговый орган не вправе был обращаться в суд с иском после истечения шести месяцев с даты указанной в требовании.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается информацией о задолженности. Расчет задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу обоснованы, сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

Следует взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан задолженность по уплате налога на имущество в размере 3 991 руб.

Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск судом удовлетворен.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО2 следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 114, 178-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес обезличен> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан задолженность по уплате налога на имущество в размере 3 991 (три тысячи девятьсот девяносто один) рубль.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: / подпись /