Решение № 2А-755/2020 2А-755/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-755/2020

Дело № 2а-755/2020

(УИД: 48RS0003-01-2020-000185-92)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Липецк 19 февраля 2020 г.

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Полянской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка 26 декабря 2019 г. обратилась в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. 15 375 руб., пени на данную сумму в размере 216,79 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, объяснил, что не оплачивал налог за 2017 г. в отношении указанных автомобилей, поскольку имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, которых воспитывает один, в связи с чем, не имел финансовой возможности для погашения задолженности. При этом автомобиль КАМАЗ-5410 был продан им в 2012 году. Не оспаривал, что налоговые уведомления в отношении всех автомобилей за 2017 г. он получал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В пункте 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В силу ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

То есть, признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В обоснование иска о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год Инспекция ссылалась на направленное ответчику требование от 28 января 2019 г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и начисленной на недоимку пени, а также, что до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Действительно, из материалов дела следует, что в требовании № Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка, направленном ФИО1, указывала, что по состоянию на 28 января 2019 г. за ним числится задолженность по транспортному налогу в размере 15 375 руб. сроком уплаты до 25 марта 2019 г. КБК и ОКТМО, указанные в налоговом требовании, полностью совпадают с теми КБК и ОКТМО, которые приведены в приложенной к иску расшифровке задолженности налогоплательщика ФИО1 по транспортному налогу.

Также из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № от 29.08.2018 г. об уплате в срок до 03 декабря 2018 г. транспортного налога в размере 15 375 руб., исходя из принадлежности административному ответчику автомобилей: КАМАЗ-5410 г/н №, Дэу-Нексиа г/н № и Ниссан-Альмера Классик г/н №.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и административным ответчиком не оспаривается, что налоговое уведомление № от 29.08.2018 г. было получено им 28 сентября 2018 г., а также требование от 28 января 2019 г. №.

С доводами административного ответчика о том, что автомобиль КАМАЗ-5410 г/н № был продан им в 2012 году суд согласиться не может по следующим основаниям.

В материалах дела имеется договор № от 06.03.2012 г., из которого следует, что ФИО1 продал автомобиль КАМАЗ-5410 г/н № НОУ СПО «Техникум права и экономики».

Вместе с тем, согласно пункту 5 "Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

В соответствии с пунктами 7, 8, 8.2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции. Регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца, в том числе, в случае прекращения права собственности на транспортное средство.

Исходя из положений статей 357, 358 Налогового кодекса РФ возникновение объекта налогообложения непосредственно связано с фактом регистрации транспортного средства налогоплательщика.

Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом, представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом. В связи с чем, факт заключения договора купли-продажи между ФИО1 и ФИО5 06 марта 2012 года, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет.

Поскольку собственник транспортного средства является заинтересованным лицом в освобождении от уплаты транспортного налога, то именно им должны быть приняты меры по снятию транспортного средства с регистрации в органах ГИБДД, в связи с его, отчуждением.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениях о транспортных средствах, принадлежащих административному ответчику, автомобиль КАМАЗ-5410 г/н № был зарегистрирован в органах ГИБДД на ФИО1 29 апреля 2006 года, следовательно, последний являлся в силу положений пункта 3 статьи 362 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 20 октября 2005 г. N 131-ФЗ) плательщиком транспортного налога за 12 месяцев 2017 года.

При таких обстоятельствах, расчет транспортного налога за 2017 год, представленный налоговым органом, верно исчислен в размере 15 375 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

для организаций:

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, вправе принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц пени начисляются:

1) за налоговый период 2015 года - начиная с 1 мая 2017 года;

2) за налоговый период 2016 года - начиная с 1 июля 2018 года;

3) за налоговый период 2017 года - начиная с 1 июля 2019 года.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, производится в судебном порядке.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора, страховых взносов) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным, расчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа), и (или) в результате выполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга.

Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения, мотивированное мнение налогового органа основаны на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем вращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п.2 ст.46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Определением мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка от 11 ноября 2019 г. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка от 09 октября 2019 г. года о взыскании с ФИО1 транспортного налога.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 375 рублей, пени на указанную сумму в размере 216 рублей 79 копеек.

В силу положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Липецка в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 375 рублей, пени в размере 216 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 г.