Решение № 12-45/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-45/2017

Дело № 12-45/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Нюрба 18 сентября 2017 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Алексеев Б.Н.,

с участием представителя ООО УК «Ситим» ФИО1,

при секретаре Давыдовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлеченного к административной ответственности ООО УК «Ситим» на постановление Административной комиссии Муниципального района «Нюрбинский район Республики Саха (Якутия)» от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ООО УК «Ситим» обжаловало в суд вышеуказанное постановление Административной комиссии, которым оно подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, указывая, что административной комиссией не учтен норматив вывоза мусора, устанавливающий двухразовую вывозку мусора в течение месяца, если вывоз мусора будет производиться чаще, то и тариф должен быть выше существующей, так как ГСМ расходуется больше, в связи с чем просит отменить постановление.

В судебном заседании представитель ООО УК «Ситим» ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что также виновата администрация МО «г. Нюрба», которая не выделила земельные участки под мусорные баки.

Выслушав представителя привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 6.12 кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия) предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, содержание территорий городских и сельских поселений, площадок должно отвечать санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ членами административной комиссии обнаружено ненадлежащее содержание мусоросборника по <адрес>, возле дома <адрес> г. Нюрба, мусорные контейнеры переполнены, прилегающая территория захламлена мусором.

Правилами благоустройства и соблюдения чистоты на территории г. Нюрба, утвержденных решением Городского совета от 18.10.2013 № 11-57, за содержание мусоросборников на дворовых территориях отвечает эксплуатирующая компания.

Обслуживание указанного мусоросборника возложено на ООО УК «Ситим», что подтверждается письмом и.о. главы МО «г. Нюрба», сторонами не оспаривается.

В силу п. 1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88) организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий установлена данными санитарными правилами.

В соответствии с п. 1.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО УК «Ситим», являясь эксплуатирующей организацией, и обладая обязанностями по сбору бытовых отходов, не предприняло всех необходимых мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы коллегиальным органом по ст. 6.12 КоАП РС(Я), наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Между тем, при рассмотрении дела по жалобе установлено, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за правонарушения в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения составляет один год.

Согласно акту выявления нарушения административного законодательства (л.д.1) административное правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности ООО УК «Ситим» истек.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу следует прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии Муниципального района «Нюрбинский район Республики Саха (Якутия)» от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.12 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа 50000 (пятьдесят) тысяч рублей, отменить, производство по административному делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: п/п

Копия верна: судья Б.Н. Алексеев