Решение № 2А-547/2024 2А-547/2024~М-404/2024 М-404/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-547/2024

К делу № 2а-547/2024

УИД: 23RS0009-01-2024-000656-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 03 июня 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря Рыбалко К.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, врип начальника- старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» (далее – ООО ПКО «21 век») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, врип начальника старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц, указав, что на исполнении в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находилось исполнительное производство № <......> от 05.07.2019, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-628/2019 от 28.05.2019, выданного судебным участком №253 Брюховецкого района в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Определением суда от 22.04.2021 взыскатель заменен на ООО Коллекторское агентство «21 век». Исполнительное производство №<......> было окончено 30.06.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Брюховецкого районного суда от 26.10.2022 по административному делу №2а-1020/2022 суд обязал ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району направить исполнительный документ по гражданскому делу №2-628/2019 в адрес заявителя. Частным определением Брюховецкого районного суда от 16.11.2023 установлено, что решение суда по делу 2а-1020/2022 не исполнено.

20.12.2023 мировым судьей Панченко В.С. вынесено определение о выдаче дубликата по делу 2-628/2019 по заявлению судебного пристава. 20.02.2024 заявитель направил требование в ОСП о выдаче исполнительного документа 2-628/2019, требование получено 06.03.2024, о чем свидетельствует почтовое уведомление, однако, на сегодняшний день исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.

Административный истец считает, что его права нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № <......>: постановления об окончании исполнительного производства от 30.06.2020, акта о наличии обстоятельств от 30.06.2020, исполнительного документа – судебного приказа №2-628/2019 от 29.05.2019, выданного судебным участком №253 Брюховецкого района в отношении должника ФИО4, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акта выхода в адрес должника. По состоянию на 14.05.2024, исполнительный документ – судебный приказ №2-628/2019 от 28.05.2019, выданный судебным участком №253 Брюховецкого района в отношении должника ФИО4 взыскателем не получен. Доказательства вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.

В связи с чем, административный истец просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № <......>: постановления об окончании исполнительного производства от 30.06.2020, акта о наличии обстоятельств от 30.06.2020, исполнительного документа- судебного приказа №2-628/2019 от 28.05.2019, выданного судебным участком №253 Брюховецкого района в отношении должника ФИО4;

В связи с нахождением исполнительного документа- судебного приказа №2-628/2019 от 28.05.2019, в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства №<......>: постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2020, акт о наличии обстоятельств от 30.06.2020, исполнительный документ: судебный приказ №2-628/2019 от 28.05.2019, выданный судебным участком №253 Брюховецкого района в отношении должника ФИО4, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

В соответствии со ст.364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 судебный штраф в порядке и размере, установленном статьями 122 и 123 КАС РФ.

Представитель административного истца ООО ПКО «21 век» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевска и Брюховецкого района ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.

Административный ответчик – врип начальника отделения старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, представила суду возражения, согласно которым с заявленными административными требованиями не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам. Согласно электронной базы АИС ФССП России исполнительное производство №<......> окончено в 2020 году и уничтожено согласно акту уничтожения. Считает, что комплекс мер по выявлению имущества должника с целью обращения взыскания на него в рамках исполнительного производства №<......>, выполнен судебными приставами-исполнителями. В обосновании своих требований административный истец ссылается на то, что именно действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта повлекло для него, как взыскателя, негативные последствия, однако никаких подтверждений и документальных обоснований тому, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства незаконны, суду не представлено. Судебный пристав-исполнитель сам определяет перечень направления запросов и это не обязанность судебного пристава-исполнителя, а его право. Для исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем оценивается возможность оплаты задолженности должником. Как следует из материалов исполнительного производства, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, получены отрицательные ответы. За должником не значится движимое или недвижимое имущество. В ходе выхода по месту проживания установить имущество не удалось. Вследствие чего принято решение об окончании исполнительного производства по основаниям ст.46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращению оригинала исполнительного документа. Должностными лицами отделения приняты меры по восстановлению утраченного документа. 26.01.2024 от мирового судьи судебного участка №253 поступил оригинал исполнительного документа с определением о выдаче дубликата. Оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства направлен в адрес взыскателя, что подтверждается ШПИ <......>.

Представитель административного ответчика – ГУФССП по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 находилось исполнительное производство № <......>, возбужденное 05.07.2019 года на основании судебного приказа №2-628/2019, выданного мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 199 559,41 рублей в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 были сделаны запросы в учетно-регистрирующие органы (ПФР Брюховецкого района, о счетах ФЛ в ФНС, в банки, ГУ МВД, ЗАГС), однако согласно ответов должник ФИО4 не является получателем пенсии, не трудоустроена, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, недвижимого имущества в собственности не имеется, денежные средства на открытых на имя должника счетах отсутствуют.

Постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.06.2020 года исполнительное производство №<......> окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2020 года судебным приставом-исполнителем было направлено в адрес взыскателя – АО «ОТП Банк», поскольку исполнительное производство №<......> было окончено до вынесения мировым судьей судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края определения от 22 апреля 2021 года о замене стороны в порядке процессуального правопреемства по делу №2-628/2019 АО «ОТП Банк» на административного истца- ООО Коллекторское агентство «21 век».

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 26.10.2022 удовлетворены административные исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век», признано незаконным бездействие начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края, выразившееся в не направлении исполнительного листа по гражданскому делу №2-628/2019 по заявлению АО «ОТП Банк» к ФИО4 взыскателю ООО Коллекторское агентство «21 век», решением возложена обязанность на ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району Краснодарского края направить исполнительный документ в адрес взыскателя- ООО «Коллекторское агентство «21 век».

Во исполнение решения Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 26.10.2022, определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района удовлетворено заявление врио начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу №2-628/2019 по заявлению АО «ОТП Банк» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору – удовлетворено.

Дубликат исполнительного документа – судебного приказа по гражданскому делу №2-628/2019, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102092801919 направлено первоначальному взыскателю и 08 февраля 2024 года вручено АО ОТП Банк.

На основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г., взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Заявленные административные исковые требования в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №<......>, удовлетворению не подлежат, поскольку в части ненаправления административному истцу исполнительного документа были предметом рассмотрения по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» и имеется вступившее в законную силу решение суда по данному вопросу, остальные документы- постановление об окончании исполнительного производства, акт судебный пристав должна была возвратить взыскателю, которым на тот момент являлся АО «ОТП банк», а не административному истцу.

В связи с тем, что исполнительное производство окончено обоснованно – в связи с отсутствием у должника имущества, за счет которого можно произвести взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не имеется.

Следовательно, и требования в части возобновления исполнительного производства в отношении должника ФИО4 удовлетворению не подлежат.

Поскольку определением мирового судьи судебного участка №253 Брюховецкого района Краснодарского края в порядке процессуального правопреемства по делу №2-628/2019 АО «ОТП Банк» был заменен на ООО Коллекторское агентство «21 век», административные исковые требования о направлении в адрес административного истца исполнительного документа после окончания исполнительного производства №<......>, подлежат удовлетворению: исполнительное производство возбуждается на основании заявления взыскателя ( ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»)

Согласно ч.5 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Поскольку дубликат исполнительного документа по гражданскому делу №2-628/2019 по заявлению АО «ОТП Банк» к ФИО4 направлен судебным приставом-исполнителем в адрес прежнего взыскателя - АО «ОТП Банк», суд считает необходимым обязать ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю получить дубликат исполнительного документа по гражданскому делу №2-628/2019 и направить его в адрес административного истца (правопреемника АО «ОТП Банк») – ООО ПКО «21 век».

Правовое последствие возвращения исполнительного листа заключается в том, что взыскатель по исполнительному документу вправе повторно предъявить его к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 указанного Закона.

Поскольку в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП ФИО2 в октябре 2023 года уволена из ОСП, а также не установлена её вина в утрате исполнительного документа, поскольку он был возвращен взыскателю АО «ОТП Банк», административные исковые требования о наложении на неё судебного штрафа в порядке ст. 364 КАС РФ – удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю оригинал исполнительного документа не был направлен в адрес взыскателя ООО ПКО «21 век», чем нарушены права административного истца и созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод на повторное предъявление исполнительного документа, доказательств обратного административным ответчиком не представлено. В связи с изложенным, доводы административного истца в этой части суд полагает доказанными и обоснованными, а исковые требования административного истца - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 218-228, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, врип начальника старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц– удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № <......>-ИП от 05.07.2019 года, возбужденного в отношении должника ФИО4, выразившееся в не направлении дубликата исполнительного документа по гражданскому делу №2-628/2019 в адрес административного истца - ООО ПКО «21 век».

Обязать врип начальника старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 устранить нарушения законодательства, направив в адрес административного истца вышеуказанный дубликат исполнительного документа по гражданскому делу №2-628/2019 в отношении должника ФИО4

Обязать врип начальника старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить о его исполнении в Брюховецкий районный суд и взыскателю ООО ПКО «21 век».

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2024 года.

Судья: Е.В. Дорошенко