Постановление № 5-615/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-615/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Долгодеревенское 11 ноября 2020 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.,

с участием переводчика ФИО1, а также лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , ДАТА, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего без регистрации: АДРЕС, официально не работающего, не имеющего несовершеннолетних детей – граждан РФ, не состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 ноября 2020 года в 23-00 час. АДРЕС был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который прибыл на территорию РФ 24.07.2019 года, встал на миграционный учет АДРЕС, сроком до 23.08.2020. Однако, с 23.08.2020 по 09.11.2020 проживал по месту пребывания без регистрации, чем нарушил п.1 п.2 п.п.2 ст. 20 п.1 ч.2 ст. 22 ФФЗ -209 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения правонарушения признал, пояснил, что с протоколом согласен, был зврегитсрирован в г.Челябинск, 25.08.2020 года выехал в г.Москва, приехал в г.Челябинск 03.11.2020 года, знакомый предложил работу в колбасном цехе в с.Долгодервенское, не оформил регистрацию, так как не было денег, вину признает, желает узаконить свое пребывание на территории РФ.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 20 указанного Федерального закона временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в установленном порядке встал на миграционный учет АДРЕС, сроком до 23.08.2020. Однако, после истечении срока регистрации, ФИО2 не принял мер к продлению регистрации на территории РФ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании не по месту пребывания, подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом от 10.11.2020 года. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- письменными объяснениями ФИО2, полученными у него 10.11.2020 года.

-миграционной картой

-патентом на трудовую деятельность

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- сведениями СПО "Мигрант-1".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 26.07.2019 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть годичный срок с момента привлечения к административной ответственности, уже истек.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО2

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех установленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Разрешая вопрос о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что с 18 марта 2020 года временно приостановлен пропуск иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 763-р, временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в соответствии с Поручением Правительства Росавиации дано указание о прекращении авиасообщения из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств в обратном направлении.

Поскольку исполнение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможно, то нецелесообразно применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом следует продлить срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации до отмены ограничений, связанных с предотвращением угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 , ДАТА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н.Куценко