Решение № 12-140/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 12-140/2018

Дело № 12-140/2018

Санкт-Петербург 02 февраля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга ФИО3 от 09.01.2018 года по делу об административном правонарушении № 5-14/2018-67 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга от 09.01.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

ФИО1 с постановлением не согласна, обратилась через мирового судью с жалобой в Кировский районный суд Санкт-Петербурга, просит снизить размер назначенного штрафа, так как является пенсионером, получает минимальную пенсию.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения жалобы уведомлялась надлежащим образом, путем направления телеграммы по адресу ее регистрации. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга от 09.01.2018 года законным и обоснованным.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 06 минут, находясь в вагоне № электропоезда № сообщением <адрес><адрес>, осуществляла предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно, торговала мороженным «стаканчик» в количестве 40 штук по цене 30 руб. за штуку, нарушив требования ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 2 ГК РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.

Статьей 14.4 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 ГК РФ - предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на своей риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, однако, осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем, ее действия правильно квалифицированы мировым судьей по ст.14.1 ч. 1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей и судом апелляционной инстанцией в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении АП № 003124/3032 от 07.12.2017 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, копия протокола последней вручена, о чем свидетельствует ее подпись, при составлении протокола нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ не допущено;

рапортом старшего инспектора ОООП ФИО2 России на транспорте ФИО4, который выявил гражданку ФИО1, осуществляющую ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 06 минут в вагоне № электропоезда № сообщением <адрес> продажу мороженного «стаканчик» в количестве 40 штук по цене 30 руб. за штуку.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга от 09 января 2018 года по делу об административном правонарушении, поскольку постановление мировым судьей вынесено с учетом всех обстоятельств дела, заслуживающих внимания, однако, полагает, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного размера наказания. Мировым судьей при вынесении постановления установлено отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, что не соответствует имеющимся в деле документам, кроме того, размер назначенного наказания в виде штрафа (1 000 руб. при минимальном - 500 руб.) мировым судьей не мотивирован. В материалах дела имеется копия постановления по делу № 5-692/2017-67 от 09.10.2017 года о признании ФИО1 виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб., данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об оплате штрафа отсутствуют, что означает наличие такого отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства как повторное совершение однородного административного правонарушения. Также мировым судьей не учтено такое смягчающее административную ответственность ФИО1 обстоятельство, как признание ею вины, что отражено собственноручно ФИО1 в графе «Объяснение» в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и заверено ее подписью. Учитывая данные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая является пенсионером, ее имущественное положение, суд считает необходимым снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Санкт-Петербурга от 09 января 2018 года по делу об административном правонарушении № 5-14/2018-67 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ изменить в части размера назначенного наказания. Снизить размер назначенного административного штрафа до 600 (шестисот) руб. 00 коп.

Судья: О.Б. Сезева