Решение № 2-121/2023 2-121/2023~М-58/2023 М-58/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-121/2023




№ 2-121/2023

УИД 52RS0037-01-2023-000079-11


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года г. Княгинино

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., с участием помощника прокурора Княгининского района Нижегородской области Шоркиной Д.В., при секретаре Шадриной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Княгининского района Нижегородской области действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Княгининского муниципального округа Нижегородской области, указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о защите ее жилищных прав как лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, не имеющая регистрации по месту жительства, зарегистрированная по месту пребывания по адресу: <адрес>, относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее родители: мать - ФИО2 лишена родительских прав решением Воротынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти III-TH № выдано ДД.ММ.ГГГГ бюро ЗАГС Фокинской сельской администрацией <адрес>.

На основании Протокола № Заседания комиссии по учету и распределению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и граждан из их числа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет по обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей с присвоением номера очереди 116.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Княгининского муниципального района <адрес>.

В настоящее время ФИО1 числится в списке под № (постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, которые относились к категории детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Княгининского муниципального округа <адрес>»).

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ей исполнилось полных 18 лет, но до настоящего времени собственного жилья она не имеет.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>»; на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета» в силу которого жилые помещения предоставляются детям- сиротам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, до настоящего времени благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 не предоставлено.

В соответствии с п.4 ст. 15.6-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищной политике в <адрес>», жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> для проживания детей-сирот и лиц из их числа предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу п.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищной политике в <адрес>», норма предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда <адрес>, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается в размере не менее 30 кв. метров - для одиноко проживающих граждан.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроеным и иметь общую площадь не менее 30 кв.м.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муницпальных округов, городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа <адрес>.

Таким образом, обязанность по обеспечению права на жилое помещение ФИО1 возложена на администрацию Княгининского муниципального округа.

ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о защите нарушенных прав. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

<адрес> просит обязать администрацию Княгининского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, как лицу из числа детей-сирот, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее 30 кв.м, по истечении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шоркина Д.В. заявленные исковые требования в интересах ФИО1 поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, дала пояснения по существу спора.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление. (л.д. 79, 89)

Представитель ответчика администрации Княгининского муниципального округа <адрес> ФИО4 (л.д. 71 доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании заявленные прокурором в интересах ФИО1 требования не оспаривала, суду пояснила, что администрация принимает все зависящие от нее меры для предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения.

Третье лицо - Министерство социальной политики <адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, о явке извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. (л.д. 80 )

Суд, с учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории <адрес> регулируются законами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>", и от ДД.ММ.ГГГГ N 123-З "О жилищной политике в <адрес>", содержащими аналогичные вышеприведенным положения.

В соответствии с п.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-З) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа, которым граждане вышеуказанных категорий включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по месту жительства однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Кроме того, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 315 утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, которое предусматривает, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) <адрес>, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в <адрес> - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот за счет средств областного бюджета и федерального бюджета путем строительства жилых помещений для детей-сирот на территории муниципальных образований <адрес>, приобретения жилых помещений для детей-сирот на рынке жилья на территории муниципальных образований <адрес> либо предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда.

На основании п. 6 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений (далее - государственные полномочия): 6) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 15.6-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-3 «О жилищной политике в <адрес>» жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и лица из их числа), предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> для проживания детей-сирот и лиц из их числа предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений для проживания детей-сирот и лиц из их числа определяется <адрес>.

В силу п.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищной политике в <адрес>», норма предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда <адрес>, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается в размере не менее 30 кв. метров - для одиноко проживающих граждан.

Из содержания приведенных положений следует, что предоставление вне очереди жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

При этом положения перечисленных норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ создана администрация Княгининского муниципального округа <адрес> путем реорганизации администрации Княгининского муниципального района <адрес>. (л.д. 57-60 Решение совета депутатов Княининского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ; л.д. 33-54 Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о правопреемстве Совета депутатов Княгининского муниципального округа <адрес>; л.д.55-56 Решение № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов Княгининского муниципального округа <адрес> Об утверждении Положения об администрации Княгининского муниципального округа <адрес>)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Ее мать - ФИО2 (л.д. 40) лишена родительских прав решением Воротынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-82), отец - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 40)

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и поставлена на учет и обеспечения жилым помещением в соответствии с действующим законодательством, о чем администрацией Воротынского муниципального района <адрес> вынесено Постановление за №. (л.д.45)

ДД.ММ.ГГГГ на Заседании комиссии по учету и распределению жилья детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей и граждан из их числа р.<адрес> № ФИО1, 19.11.1999г.р. поставлена на учет по обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, присвоен номер очереди 116. (л.д. 49-50)

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации <адрес> установлена опека над н\летней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по договору о приемной семье на возмездной основе. Опекуном н\летней ФИО1 назначена ФИО10 по договору о приемной семье на возмездной основе, этим же постановлением н\летняя ФИО1 передана на воспитание в приемную семью ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. Большая Андреевка, <адрес>. (л.д.46-47)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. исключена из списка детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей…, которые относились к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа <адрес>. (л.д. 51-52 Постановление администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ)

31.10 2022 Постановлением администрации Княгининского муниципального района <адрес> за № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Княгининского муниципального района <адрес>. (л.д.38-39)

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Княгининского муниципального района <адрес> № утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма, формируемый в Княгининском муниципальном округе <адрес>. (л.д. 15-16)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к главе местного самоуправления <адрес> из которого следует, что она желает воспользоваться правом на однократное получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общей площадью не менее 30 кв.м. (л.д. 44, 43)

ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социальной политики <адрес> главой местного самоуправления администрации Княгининского муниципального округа <адрес> направлена информация, о том, что жилые помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в январе-феврале 2023 не приобретались и не предоставлялись. (л.д.37)

ФИО1 состоит в списке детей-сирот оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Княгининского муниципального округа <адрес> под №. (л.д. 18 Список)

Уведомлением Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии № КУВИ-001/2023-96250909 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос <адрес> сведений о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, подтверждает отсутствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах на недвижимое имущество в ЕГРН за ФИО1 (84)

ФИО1 является студенткой «Нижегородского государственного инженерно-экономического университета», дата поступления ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания обучения 30.06.2023г. (л.д. 41) с ДД.ММ.ГГГГ работает в районном Доме культуры МБУ «Культурно-досуговое объединение» в должности хортмейстера. (л.д. 42)

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в указанной квартире вместе с ФИО1 зарегистрированы ФИО11 и ФИО12, с которыми она в родственных отношениях не состоит. (л.д. 87)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о проведении прокурорской проверки по факту непредставления ей жилого помещения - квартиры, как лицу, находящемуся в списке детей-сирот оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Княгининского муниципального района <адрес> (л.д. 85).

Сторонами не оспаривается, что до настоящего времени отдельное благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 не предоставлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что у истца в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" возникло право на обеспечение жилым помещением, поскольку ФИО1 относящаяся к кругу лиц, подлежащих льготному обеспечению жильем, достигла совершеннолетия, однако в нарушение закона жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено, жилья на праве собственности либо по договору социального найма не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к администрации Княгининского муниципального округа <адрес> о предоставлении специализированного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Осуществление конституционных прав граждан на обеспечение жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от условий финансирования уполномоченного органа, отсутствие материальных ресурсов не должно влиять на гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения в установленном законом порядке.

Рассматривая требования прокурора об установлении срока предоставления ФИО1 специализированного жилого помещения в срок по истечении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд приходит к следующему.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются немедленно после наступления предусмотренных указанными законами обстоятельств.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Положения статьи 206 ГПК РФ содержат правила об установлении в решении суда срока, в течение которого оно должно быть исполнено (часть 2). Однако установление срока исполнения решения суда предусмотрено лишь для тех категорий дел, решения по которым не связаны с передачей имущества или денежных сумм (часть 1).

Следовательно, указанная норма подлежит применению только тогда, когда возложенные судом на ответчика обязанности не связаны с передачей имущества или денежных сумм.

В рассматриваемом случае ответчик обязан совершить действия, связанные с передачей истцу имущества - квартиры, в связи с чем положения статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям неприменимы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес> действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации Княгининского муниципального округа <адрес>, о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по истечении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Княгининского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее 30 (тридцать) кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета <адрес>, расположенное на территории Княгининского муниципального округа <адрес>.

В остальной части иска прокурора <адрес> - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Княгининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Э.В. Летунова



Суд:

Княгининский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Летунова Эльвира Валентиновна (судья) (подробнее)