Решение № 2-2489/2019 2-2489/2019~М-1962/2019 М-1962/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2489/2019







РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Халапхановой Е.Ю., с участием представителя истцов ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО77 ФИО, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, Б.ва Б. Б.вича, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО2, ФИО51, Мерк Е. В., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО63 ча, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ПО.а О. НикО.ча к ООО "Главное управление жилищным фондом" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


Истцы, обращаясь в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ»), просят обязать ответчика произвести перерасчет, уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по дату вступления в законную силу решения суда, а истцу ФИО9 уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения в законную силу, истцу ФИО32- за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ на сумму, определяемую в соответствии с п. 10 Правил изменения размера оплаты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 г. по формуле:

,
взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 10000 руб. в пользу каждого.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ г. управляющая организация ООО «ГУЖФ» не оказывает в полном объеме услуги по текущему ремонту и содержанию жилья, выставляет счета за содержание и текущий ремонт общего имущества. Истцы неоднократно обращались в ООО «ГУЖФ» с письменными претензиями об устранении недостатков оказания услуг по текущему ремонту и содержанию жилья, перерасчете платы за услуги с ДД.ММ.ГГГГ г. и до полного устранения недостатков, что подтверждается претензиями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ подавались заявки по телефону. Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание ООО «ГУЖФ» № об устранении нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, согласно которому выявлен ряд нарушений по содержанию многоквартирных домов №<адрес><адрес> имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоя стен и потолков, остекление сломано или исполнено из обрезков, отсутствуют двойные оконные рамы, электрощитовые шкафы находятся в открытом состоянии, на лестничных клетках отсутствует освещение, на придомовой территории имеется бытовой мусор, в чердачном помещении указанных многоквартирных домов засорены вентиляционные шахты, в подвальных помещениях имеется бытовой и строительный мусор, следы негерметичности труб системы канализации, горячего и холодного водоснабжения, отсутствует освещение, имеется разрушение (сколы, трещины) асбестоцементной кровли. Предписанием установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени предписание не исполнено. Полагают, что поскольку услуги фактически не оказываются, истцы имеют право на перерасчет размера оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества.

В судебном заседании истица ФИО2, представитель истца ФИО7, ФИО14, ФИО21, ФИО34, ФИО62, ФИО2, ФИО51, ФИО63, ФИО59 и Низовцева А..И. по доверенностям ФИО1 исковые требования поддержали с учетом уточнения требований относительно периода перерасчета, суду дали пояснения аналогичные содержанию иска, дополнив, что ответчик не оказывает надлежащие услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов, где проживают истцы, которые в большинстве своем своевременно и полностью оплачивают услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Однако в связи с ненадлежащим оказанием услуг ответчик нарушает права истцов на проживание в благоприятных и безопасных условиях. Ответчик не производит ремонт подъездов, штукатурка в которых обвалилась, уборка в подъездах не производится, чердаки открыты, вентиляционные шахты на чердаке засорены, твердые бытовые отходы вовремя не вывозятся, отходы накапливаются до размеров, превышающих пределы мусорных контейнеров, в подвалах сырость, там находится бытовой и строительный мусор, в них попадает вода от дождя и снега, от чего появляются комары, мухи, мыши и крысы, возникает зловонный запах, которым вынуждены дышать жильцы домов, оконные проемы не застеклены, в подъездах оголены провода, электрощиты не закрываются, что создает опасность для жизни и здоровья жильцов. Истцы обращались в ГУЖФ с устными и письменными заявлениями, звонили, делали заявки об устранении нарушений, заявки не исполнялись, в связи с чем обращались в МЖИ о привлечении управляющей компании к ответственности. В подтверждение своих требований истцы ссылаются на предписания Управления муниципальной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении управляющей компанией нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установленного порядка сбора твердых бытовых отходов и так далее, были получены ответы жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заявления истцов о фактах ненадлежащего оказания услуг по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах. В связи с ненадлежащим оказанием услуг по текущему ремонту и содержанию жилья просят обязать ответчика произвести перерасчет – уменьшить плату за текущий ремонт и содержание жилья по предложенной в иске формуле и взыскать компенсацию морального вреда.

Истцы, кроме ФИО2, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ГУЖФ» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения, заявила о применении срока исковой давности к части требований о перерасчете, и суду пояснила, что ООО «ГУЖФ» по договору с Министерством обороны РФ оказывает услуги управляющей компании по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома. Общество оказывает услуги надлежащего качества, имеет место большая дебиторская задолженность нанимателей служебных жилых помещений, в том числе задолженность истцов, которые продолжительное время не производят оплату услуг, что создает дополнительные трудности в исполнении услуг по содержанию и текущему ремонту. Полагает, что истцы в соответствие с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг не представили акты, подтверждающие оказание услуг ненадлежащего качества и являющиеся основанием для перерасчета. По представлениям Управления МЖИ обществом приняты меры по устранению нарушений ГОСТа, представления не содержат требований о перерасчете. Полагает, что ответчик не нарушает права граждан, совершает действия по текущему ремонту и содержанию жилья, крайний срок ремонта многоквартирных домов не наступил, наступает в ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме этого, полагает, что оснований для компенсации морального вреда не имеется. Просит в иске отказать.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу требований ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Вышеуказанными правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями жилищных и коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении жилищных и коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления жилищных и коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за жилищных и коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилых помещений и проживают в 22 многоквартирных домах № <адрес>

Данный факт подтверждается представленными копиями договоров найма служебного жилого помещения, ордеров.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и ООО «Главное управление жилищным фондом» (Управляющая организация) был заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, № обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами РФ, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

Согласно п<данные изъяты> данного договора в отношении передаваемого в управление жилищного фонда управляющая организация приобретает права и обязанности по его управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации.

Управляющая организация обязана (п. <данные изъяты> договора) оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде в соответствии с техническими соглашениями, заключенными с уполномоченными представителями Заказчика. В случае оказания услуг ненадлежащего качества Управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ договора в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, управляющая организация обязана произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с разделом 4 настоящего договора, согласно положениям которого стоимость оказанных ненадлежащим образом услуг уменьшается в соответствии с Правилами содержания и правилами изменения размера платы.

Исходя из содержания Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в частности п. 10 раздела II Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и пр.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

В силу п. 42 данных Правил именно управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Таким образом, поскольку управление многоквартирными жилыми домами, в которых проживают истцы, осуществляет ответчик, именно на него в силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества, а также обязанность снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества в порядке, установленном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Из материалов дела, в частности, из финансово-лицевых счетов следует, что с января 2016г. истцам производилось начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако судом установлено, что услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме управляющей организацией оказывались ненадлежащим образом, с нарушением установленного Правительством Российской Федерации минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением от 3.04.2013 г. N 290, в части проведения работ, выполняемых в зданиях с подвалами, для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, в целях надлежащего содержания крыш, лестниц, внутренней отделки, полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, электрооборудования в многоквартирном доме, а также работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что жильцы неоднократно обращались к ответчику с письменными претензиями об устранении нарушений закона при оказании услуг по текущему ремонту и содержанию общего имущества, производстве перерасчета.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО6 из <адрес> обратилась в ООО «ГУЖФ» с заявлением о том, что очистка территории помещения общего пользования, земельного участка не производится, в подъездах грязно, влажная уборка также не производится, в подъезде холодно, стекла отсутствуют либо разбиты.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО41 из <адрес> также обратился в ООО «ГУЖФ» с заявлением о том, что не производится уборка и очистка помещения общего пользования, работы по незамедлительному вывозу ТБО.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГУЖФ» обратились с коллективным заявлением жильцы 1 подъезда <адрес> том, что в подвале скопилась вода, пол в тамбуре провалился, дверь в подъезд в нижней части сгнила полностью, подъезд не ремонтируют и не красят.

Так, ФИО2, проживающая на <адрес> обращалась в Управление МЖИ с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о неудовлетворительном содержании общего имущества многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГУЖФ» с коллективным заявлением обратились жильцы <адрес> о неисправности канализации, в связи с чем в квартирах и подъездах стоит зловонный запах, вызывает аллергию и отравление.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО64, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась с заявлением перерасчете за услугу текущий ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ по обращениям граждан выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, составлен акт проверки и вынесено предписание.

ДД.ММ.ГГГГ этим же Управлением по выявленным аналогичным нарушениям вынесено предписание об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЖИ Администрации г. Улан-Удэ вынесено предписание ООО «ГУЖФ» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Управлением вновь было вынесено предписание ООО «ГУЖФ» об устранении в вышеуказанных многоквартирных домах выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда..

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено предписание № ООО «ГУЖФ» об устранении в многоквартирных домах № <адрес> выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информационном письму врача – бактериолога ГСЭН ФИО65, адресованное Военному прокурору, по соблюдению санитарного законодательства РФ в войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> не выполняются требования Федерального закона «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требовании СанПИН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях» и других санитарных ном и правил, на стенах и потолках в подъезде видны следы протекания по электрощитовым шахтам, видны пятна темного и зеленоватого цвета, штукатурный слой осыпается, в подвале застой канализационных вод, скопление бытового мусора, подвалы грязные и захламленные, бытовой мусор захламляет территорию перед подъездами, отсутствуют урны для бытового мусора, придомовая территория покрыта слоем уплотненного снега, уборка не проводится, площадка для бытового мусора захламлена мусором.

Указанные обстоятельства нарушения прав истцов подтверждены показаниями свидетелей ФИО66, которая суду пояснила, что работала в ООО «ГУЖФ» и подтверждает, что заявки принимала ФИО, недостатки услуг, указанные в обращениях граждан, не устранялись, ответы не давали, а также пояснениями свидетелей ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70 об обращениях к ответчику о недостатках его услуг, неустранении нарушений.

Таким образом, из представленных истцами письменных доказательств, а также фотоматериалов усматривается, что жилые многоквартирные дома находятся в неудовлетворительном состоянии и ремонт не производится.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт оказания услуг управляющей организацией ООО «ГУЖФ» по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов ненадлежащего качества, суд приходит к выводу о наличии оснований в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, для уменьшения размера платы за данные коммунальные услуги.

Вопреки доводам представителя ответчика, отсутствие актов, составленных в порядке п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не исключает возможности уменьшения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, поскольку основанием для такого уменьшения является факт оказания исполнителем услуги ненадлежащего качества, а не наличие такого акта.

Согласно п. 106 Правил предоставления коммунальных услуг сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации.

Из материалов дела следует, что жильцы указанных многоквартирных домов неоднократно обращались к ответчику устно и письменно по факту оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества ненадлежащего качества. Однако, в нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов акт нарушения качества оказания услуг управляющей организацией не составлялись, хотя из Журнала учета обращений в ООО «ГУЖФ» видно, что обращении были зарегистрированы, однако не представлена доказательства их рассмотрения и выдачи ответа. Уклонение ответчика от составления соответствующих актов основанием для его освобождения от выполнения обязанности, установленных в п. п. 6 и 10 данных Правил, служить не может.

При таких обстоятельствах, поскольку требования истцов о проведении перерасчета платы связаны с ненадлежащим оказанием управляющей организацией услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, что установлено в ходе судебного разбирательства и не опровергнуто ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Определяя период для перерасчета платы, суд исходит из следующих обстоятельств.

Из содержания п. 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время обнаружения факта нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг.

В силу требований п. 112 указанных Правил период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, либо с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что в суд обратились истцы, проживающие в 22 многоквартирных домах: на <адрес>.

Факт оказания ООО «ГУЖФ» услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества ненадлежащего качества в указанных многоквартирных домах зафиксирован в разное время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. и до обращения истцов в суд с указанным иском.

Так, истица ФИО6, проживающая в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «ГУЖФ» с заявлением о нарушении требований по текущему ремонты и содержанию общего имущества, которое выразилось в том, что уборка и очистка территории помещения общего пользования, земельного участка не производится, в подъездах грязно, влажная уборка не производится, в подъезде холодно, стекла отсутствуют, разбиты. Факт обращения истицы подтверждается сведениями из Журнала учета входящей корреспонденции ООО «ГУЖФ» за ДД.ММ.ГГГГ согласно которым зарегистрировано обращение истицы ДД.ММ.ГГГГ за №. Ответчик не представил доказательства устранения нарушения права потребителя на оказание ему качественной жилищной услуги, также как не представил доказательства ответа на обращение истца. Дальнейшее нарушение ответчиком указанного права потребителя подтверждается многочисленными актами проверок и предписаниями Управления МЖИ Администрации г. Улан-Удэ, в частности вышеуказанными предписаниями № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Суду не представлены акты проверок об устранении нарушений прав потребителя до его обращения в суд, поэтому ответчика следует обязать произвести перерасчет – уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ Не подлежит уменьшению плата за ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с применением по заявлению ответчика к указанному требованию срока исковой давности, составляющий три года.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО41, проживающий <адрес>, в котором также проживают истцы ФИО45 в <адрес>, ФИО71 - №, ФИО51 - №, ФИО57 - №, ФИО63.Е. - №, ФИО59 - №, ПО. О.Н. - №, также обратился в ООО «ГУЖФ» с заявлением о нарушении требований по текущему ремонту и содержанию общего имущества, которое выразилось в отсутствии уборки и очистки территории помещения общего пользования, работы по незамедлительному вывозу ТБО. Факт обращения истца также подтверждается сведениями из Журнала учета входящей корреспонденции ООО «ГУЖФ» за ДД.ММ.ГГГГ согласно которым зарегистрировано обращение истца ДД.ММ.ГГГГ за №. Ответчик не представил доказательства устранения нарушения права указанных истцов, проживающих в одном доме, на оказание им качественной жилищной услуги, также как не представил доказательства ответа на обращение ФИО41, поэтому ответчика следует обязать уменьшить указанным истцам размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГУЖФ» обратились с коллективным заявлением жильцы <адрес>, в том числе, истцы данного дома ФИО72 и ФИО73 о ненадлежащем содержании дома: в подвале скопилась вода, пол в тамбуре провалился, дверь в подъезд в нижней части сгнила полностью, подъезд не ремонтируют и не красят. Факт обращения подтверждается сведениями из Журнала учета входящей корреспонденции ООО «ГУЖФ», коллективное обращение истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за №.

ФИО2, проживающая в это же доме на <адрес>, обращалась в Управление МЖИ с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о неудовлетворительном содержании общего имущества многоквартирного дома, по которому Управление установило частичное разрушение остекления на лестничной клетке между 1 и 2 этажом подъезда дома, в подвальном помещении имеются протечки из сетей водоснабжения и канализации, выявлено намокание грунта, обнаружены насекомые, о чем УМЖИ сообщило ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. и выдало управляющей компании ООО «ГУЖФ» предписание об устранении нарушений, ДД.ММ.ГГГГ УМЖИ сообщило ФИО2 об установлении ненадлежащего содержания жилья и вручении управляющей компании предписания об устранении нарушений.

Нарушение ответчиком прав жильцов дома <адрес> подтверждается актами проверок и предписаниями Управления МЖИ Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик не представил доказательства устранения нарушений требований по управлению многоквартирным домом № на <адрес>, не представил доказательства ответа на коллективное обращение жильцов дома, исполнения предписчания до обращения истцов в суд с указанным иском, поэтому его следует обязать уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества проживающим в это доме истцам: ФИО42 – <адрес>, ФИО44 - №, ФИО2 - №, ФИО74 - №, ФИО61 - № за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГУЖФ» с коллективным заявлением обратились жильцы <адрес>, в том числе, истцы ФИО23 и ФИО16, о неисправности канализации, в связи с чем в квартирах и подъездах стоит зловонный, удушающий запах, вызывающий аллергию и отравление. Факт обращения подтверждается сведениями из Журнала учета входящей корреспонденции ООО «ГУЖФ», коллективное обращение истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. Нарушение ответчиком прав истцов, проживающих в этом доме, подтверждается также актами проверок и предписаниями Управления МЖИ Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств устранения нарушения и ответа на коллективное обращение и исполнение предписания до подачи иска в суд не представлено. Ответчика следует обязать уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества истцам, проживающим в этом <адрес>: ФИО7 – <адрес>, ФИО12 - №, ФИО16 - №, ФИО23 - №, ФИО26 - №, ФИО30 - № за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ были составлены комиссией войсковой части № проверок жилого <адрес> на предмет противопожарной и антитеррористической безопасности объекта, согласно которым комиссией установлено неудовлетворительное состояние электропроводов в подъезде дома, электрощиты отсутствует. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ комиссией войсковой части № был составлен акт проверки жилых домов № <адрес> на предмет пожарной безопасности объекта, согласно которым комиссией установлено электрощиты не оборудованы замками, внутри мусор и окурки от сигарет, имеются места с открытой изоляцией проводов. В дальнейшем указанные обстоятельства в совокупности с другими нарушениями по оказанию жилищных услуг подтверждены актами проверок и предписаниями Управления МЖИ Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В отсутствие доказательств устранения ответчиком нарушений прав жильцов на получение качественной услуги, за которые жильцам производится начисление оплаты, ответчика следует обязать уменьшить размер платы за его услуги истцу ФИО9, проживающему: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ.(проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) по ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО39, проживающему: <адрес> ФИО10, проживающему: <адрес> ФИО17, прож.: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ выявлены по обращениям граждан нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170», составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и вынесено предписание № в отношении ООО «ГУЖФ» об устранении вышеуказанных нарушений, в частности, при управлении многоквартирным домом № на <адрес> на <адрес>, <адрес><адрес> на <адрес>, предписано управляющей компании устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить напольную керамическую плитку, штукатурный и окрасочный слой в подъездах МКД, герметичность сопряжений вентиляционных шахт, канализационных фановых труб.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ по выявленным по акту проверки аналогичным нарушениям вынесено предписание № в отношении ООО «ГУЖФ» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ вынесено предписание № в отношении ООО «Главное управление жилищным фондом» по результатам проверки на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170», предписано ООО «ГУЖФ» устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно восстановить штукатурный и окрасочный слой в подъездах МКД, очистить бытовой мусор с придомовой территории МКД, восстановить остекление в подъездах, восстановить освещение на лестничных клетках, восстановить двойную раму в подъездах МКД, закрыть на замок электрощитовые шкафы в подъездах МКД, восстановить асбестоцементную кровлю в МКД, очистить вентиляционные шахты от мусора, устранить бытовой и строительный мусор, следы негерметичности труб системы канализации, горячего и холодного водоснабжения в подвальных помещениях МКД, восстановить освещение в подвальных помещениях МКД.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЖИ Администрации г. Улан-Удэ вновь было вынесено предписание № ООО «ГУЖФ» об устранении в вышеуказанных многоквартирных домах выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик не представил доказательства исполнения указанных предписаний вплоть до обращения истцов в суд, поэтому следует определить период, за который ответчику надлежит произвести истцам, проживающим по указанным в предписаниях многоквартирных домах по адресу: <адрес>, <адрес> а также по адресу: ул. <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты подачи иска в суд, кроме истцов, указанных выше, которым надлежит уменьшить плату за услуги ответчика за период более ранний, чем с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям указанным выше.

В этой части следует сказать, что обращение ДД.ММ.ГГГГ ФИО64, проживающей по адресу: <адрес>, к ответчику о перерасчете платы за текущий ремонт не может быть принято основанием для уменьшения платы за услуги ответчика с указанного времени, поскольку в заявлении не приведены основания для перерасчета, перечень недостатков жилищных услуг.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для уменьшения платы за услуги ответчика истцам Б.ву Б.Б., ФИО43, ФИО46, Мерк Е.В., ФИО54, ФИО58, ФИО32, проживающим по адресу: <адрес> а также ФИО52 – <адрес> ФИО47, ФИО62, ФИО48, ФИО50, ФИО56, проживающим – <адрес>, поскольку указанными истцами в суд не представлены доказательства обращения их к ответчику о ненадлежащем качестве оказываемых услуг, письменные доказательства представленные в дело не касаются оказания услуг ответчиком по оказанию услуг по текущему ремонту и содержанию указанных многоквартирных домов, нанимателями жилых помещений в которых являются указанные истцы. В отсутствие доказательств требования истцов подлежат составлению без удовлетворения.

В связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о возложении на ООО «ГУЖФ» обязанности произвести вышеуказанным истцам перерасчет, а именно уменьшить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов за периоды указанные выше на сумму, определяемую в соответствии с п. 10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, по формуле:, где: - размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

При этом при определении коэффициента для определения стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей), ответчику необходимо принимать во внимание предписания Управления МЖИ Администрации г. Улан-Удэ и обращения граждан, представленные в дело, о нарушениях по оказанию определенных услуг и работ при содержании и текущем ремонте общего имущества, которые не были устранены, стоимость которых и подлежит применению при определении указанного коэффициента.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения существенного вреда.

Как указано в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истцов как потребителей услуг управляющей организации ООО «ГУЖФ» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание все установленные обстоятельства дела и с учетом объема и характера причиненных нравственных страданий, степени вины, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать в пользу каждого из истцом компенсацию морального вреда в размере по 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «ГУЖФ» в доход муниципального образования г. Улан-Удэ подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб., подлежащая оплате при предъявлении физическими лицами требований нематериального характера.

Выслушать доводы представителя ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО6, ФИО41, ФИО45, ФИО75, ФИО51, ФИО57, ФИО63 ча, ФИО59, ПО.а О. НикО.ча, ФИО42, ФИО44, ФИО2, ФИО76, ФИО61, ФИО7, ФИО12, ФИО16, ФИО23, ФИО26, ФИО30, ФИО9, ФИО39, ФИО10, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО77, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО53, ФИО60 о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Исковые требования Б.ва Б. Б.вича, ФИО43, ФИО46, Мерк Е. В., ФИО54, ФИО58, ФИО32, ФИО52, ФИО47, ФИО62, ФИО48, ФИО50, ФИО56 оставить без удовлетворения.

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет, уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО41, ФИО45, ФИО75, ФИО51, ФИО57, ФИО63 Е.чу, ФИО59, ПО.у О. НикО.чу с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО42, ФИО44, ФИО2, ФИО76, ФИО61 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО7, ФИО12, ФИО16, ФИО23, ФИО26, ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

ФИО39, ФИО10, ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО77, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО53, ФИО60 с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ

на сумму, определяемую в соответствии с п. 10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г., по формуле:

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО77 ФИО ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО49, ФИО2, ФИО51, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО63 ча, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ПО.а О. НикО.ча компенсацию морального вреда в размере по 500 руб. в пользу каждого.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в муниципальный бюджет г. Улан-Удэ госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Бунаева А.Д. (судья) (подробнее)