Решение № 2-7792/2017 2-7792/2017~М-8009/2017 М-8009/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-7792/2017

№ 2- 7792/2017-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что уведомлениями № от 18.09.2017 года и № от 30.08.2017 года ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) сообщило истцу о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены периоды работы: с 02.02.1993 года по 17.01.1995 года в фирме <данные изъяты>, так как записи в трудовой книжке не читаются, документы по организации в архивах г. Петрозаводска отсутствуют, а также с 18.09.1990 года по 03.02.1993 года на <данные изъяты>, так как записи в трудовой книжке не читаются, справка о стаже работы оформлена с нарушениями, документы по организации в архивах г. Петрозаводска отсутствуют. Факт работы в данных организациях могут подтвердить свидетели, работавшие вместе с истцом в спорные периоды времени. С учетом изложенного, истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма <данные изъяты> и с 18.09.1990 года по 03.02.1993 года на <данные изъяты>,

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика с исковые требования не признала, также указала, что в некоторые периоды ТОО фирма <данные изъяты> не уплачивала страховые взносы, в связи с чем, данные периоды не могут быть учтены в страховой стаж.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей С.С.А., И.В.Д., С.Н.А., Б.З.П., исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательных дел ТОО фирмы <данные изъяты> и <данные изъяты>, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Согласно п.3 ст.13 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ранее по КЗоТу РСФСР - регламентировался соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162).

Из трудовой книжки истца, представленной на обозрение в судебном заседании, следует, что 18.09.1990 года истец принят на работу в качестве слесаря 5 разряда (приказ № 18/к от 04.10.1990 года), уволен в связи с окончанием трудового договора (приказ № 22/к от 03.02.1993 года). Также 02.02.1993 года истец был принят на работу в качестве инженера по снабжению в ТОО фирма <данные изъяты> (приказ № 18 от 02.02.1993), 17.01.1995 года уволен по собственному желанию (приказ № 2 от 17.01.1995 года). Однако, данные записи в трудовой книжки не читаемы в связи с тем, что трудовая книжка была повреждена в результате пожара, произошедшего 25.09.1998 года по месту проживания истца, что подтверждается справкой Отряда государственной противопожарной службы, в связи с чем, уведомлениями № от 18.09.2017 года и № от 30.08.2017 года ГУ-УП РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) сообщило истцу о том, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пи. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж, общий трудовой стаж м в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены данные периоды. Кроме того, ответчик указал, что за периоды с 01.07.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.11.1993 г. по 31.01.1994 г., с 01.07.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.10.1994 г. по 17.01.1995 г. ТОО фирма <данные изъяты> организация не начисляла и не уплачивала страховые взносы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С.С.А., И.В.Д. (директора ТОО фирма <данные изъяты>), подтвердили, что действительно, истец в спорный период с 02.02.1993 года по 17.01.1995 года работал в ТОО фирма <данные изъяты>, фирма работала постоянно, истец постоянно получал заработную плату, предприятие находилось в г. Петрозаводске. Свидетели С.Н.А. (директор Петрозаводского завода <данные изъяты>), ФИО2 в судебном заседании подтвердили, что в период с 18.09.1990 года по 03.02.1993 года истец постоянно работал на <данные изъяты>, постоянно получал заработную плату, предприятие находилось в г. Петрозаводске. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Кроме того, факт работы истца на <данные изъяты> подтверждается справкой, выданной директором завода С.Н.А.

Таким образом, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт работы истца в указанные выше периоды в ТОО фирма <данные изъяты> и на <данные изъяты>, так и получение им заработной платы в данных организациях.

В отношении довода ответчика о том, что в некоторые из периодов деятельности ТОО фирма <данные изъяты> начисление страховых взносов не производилось, что подтверждается справками о наличии обязательств по пенсионному страхованию, суд учитывает следующее.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан несоответствующей Конституции РФ в той мере, в какой он позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

На основании п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002 года) Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно ст.89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В силу изложенного факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению; период работы истца с 18.09.1990 года по 03.02.1993 года истец постоянно работал на <данные изъяты> и период работы с 02.02.1993 года по 17.01.1995 в ТОО фирма <данные изъяты> подлежит включению в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку повреждение трудовой книжки, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов, не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой, общий трудовой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 18.09.1990 года по 03.02.1993 года и с 02.02.1993 года по 17.01.1995 года.

Взыскать с ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья В.В.Полякова

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 года