Решение № 2-2356/2019 2-2356/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2356/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Белкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в обоснование которого указал, что решением ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником – кабельщиком 4 разряда в Управлении специализированного треста «Волгоэлектромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 4 разряду Трест № «Спецстрой» АвтоВазстроймонтаж в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в той же организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 5 разряду Трест № «Спецстрой»АО «АвтоВАЗ». С решением пенсионного органа он не согласен, так как им выполнялись работы в неблагоприятных условиях, поэтому ему предоставлялись дополнительные отпуска, питание, молоко. Из представленных документов видно, что профессия истца записана не полностью и неправильно, однако характер и условия труда по профессии электромонтажник по кабельным сетям полностью соответствует его профессии.

С учетом уточнений, поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 4 разряду Трест № «Спецстрой» АвтоВазстроймонтаж в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в той же организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 5 разряду Трест № «Спецстрой»АО «АвтоВАЗ», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержали по всем основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Доказательства того, что истец производил монтаж способом «спайки», что дает ему право на назначение досрочной пенсии, не представлено. Нарушений со стороны пенсионного органа не имеется. В удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из положения ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

В соответствии со ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Списком N 2 (раздел XXXIII Общие профессии), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены должности электромонтажников по кабельным сетям, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (23200000-19804).

Согласно п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

№ Из трудовой книжки, представленной истцом видно, что ДД.ММ.ГГГГ заполнена трудовая книжка на имя ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которой имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником по кабельным сетям по четвертому разряду в УС № ПСМО АВСМ;

года переведен электромонтажником по 5 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтажником по кабельным сетям по пятому разряду;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ.

Из решения ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел 33 не засчитаны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника по кабельным сетям в ОАО «Спецстрой», так как справка, уточняющая льготный характер работы не представлена. ОАО «Спецстрой» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Согласно справке по наблюдательному делу ОАО «Спецстрой» имеются сведения по профессии электромонтажник по кабельным сетям, кабельщик-спайщик за 1998 – 2001 г., сведения за другие годы отсутствуют.

Документально подтвержденный стаж по Списку № на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 05 лет 01 месяц 21 день, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1ст.30 Закона № – ФЗ в возрасте 56 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № лет, кроме того, право на снижение общеустановленного пенсионного возраста также отсутствует.

Позиция ответчика в данном случае сводится к тому, что Разделом XXXI1 «Общие профессии» Списка №, утв. Постановлением СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" не предусмотрена профессия «электромонтажник по кабельным сетям». Позицией 23200000-19804 раздела XXXI1 «Общие профессии» Списка №", утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (РСФСР №.10.1991г.), предусмотрена профессия не просто «электромонтажник по кабельным сетям», а «Электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвини. оболочками». Однако доказательств того, что истец производил монтаж способом "спайка" не представлено. Кроме того, в соответствии со Справкой по наблюдательному делу ОАО «Спецстрой» №" ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень следующих профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение: 1998 г. - электромонтажник по кабельным сетям, 2001 г. электромонтажник по кабельным сетям. В справке от ДД.ММ.ГГГГ указаны кабельщики- спайщики - 3 человека. Данных по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Дополнительных документов не представлено. Таким образом, доказательства подтверждающие характер выполняемой работы отсутствуют, не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда.

Суд эти доводы отклоняет. Из представленной в материалы дела Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказом Министерства автомобильной промышленности № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом по ВАЗу № от ДД.ММ.ГГГГ в составе Волжского объединения по производству легковых автомобилей создан специализированный трест ремонтно-строительных и монтажных работ «АвтоВАЗремстроймонтаж» (трест «АВРСМ»), в составе которого создано Тольяттинское управление монтажных и специальных работ.

Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства автомобильной промышленности СССР приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АвтоВАЗа в составе треста «АвтоВАЗремстроймонтаж» создано на самостоятельном балансе Тольяттинское управление промышленной вентиляции.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства автомобильной промышленности СССР, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АвтоВАЗа в составе треста «АвтоВАЗремстроймонтаж» на базе Управления ремонтно-монтажных и специальных работ созданы Тольяттинское управление сантехнических и монтажных работ и Тольяттинское управление электромонтажных работ.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Министерства автомобильной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом ПО «АвтоВАЗ» г 6 12.1986 № в составе ПО «АВТОВАЗ» на базе треста «АвтоВАЗремстроймонтаж» управления автомобильных дорог, ремонтно-строительного управления ЖКУ создано Производственное строительно-монтажное объединение (ПСМО) «АвтоВАЗстроймонтаж» (АВСМ). В составе ПСМО АВСМ на базе Тольяттинского управления сантехнических и монтажных работ, Тольяттинского управления электромонтажных работ, Тольяттинского управления промышленной вентиляции создано Тольяттинское управление строительства № монтажных и специальных работ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ПСМО «АВСМ» Тольяттинское управление строительства № монтажных и специальных работ переименовано в трест № специальных и монтажных работ – «Спецстрой».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на базе треста № специальных и монтажных работ «Спецстрой» было зарегистрировано государственное предприятие - трест № «Спецстрой» ПО «АВТОВАЗ». В связи с преобразованием ПО «АвтоВАЗ» в Акционерное общество (АО «АвтоВАЗ») Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> были зарегистрированы изменения в уставе предприятия. Новое наименование: Государственное предприятие трест № «Спецстрой» АО «АвтоВАЗ».

Решением Совета директоров АО «АвтоВАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ на основе предприятия трест № «Спецстрой» было учреждено акционерное общество открытого типа «Спецстрой», которое было зарегистрировано постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> акционерное общество открытого типа «Спецстрой» было преобразовано в открытое акционерное общество «Спецстрой» (ОАО «Спецстрой»).

Согласно Архивной копии Перечня профессий рабочих, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Спецстрой», под номером 10 указан – 23200000-19804 кабельщик - спайщик: постоянно занят на выполнении работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленрванными и полихлорвиниловыми оболочками, электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые. Документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение: личная карточка ф.Т-2, расчетные ведомости, карточка учета.

Их архивной копии Личной карточки № СМТ № ПСМО АВСМ видно, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтажником по кабельным сетям.

Согласно расчетным ведомостям за период с 1990-1996 года, 1992-1996 года ФИО1 работал в тресте № специальных монтажных работ «Спецстрой» ПСМО АВСМ, ему начислялась и выплачивалась заработная плата.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные работы", утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243 содержатся тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии, так в параграфах 418 - 420 содержатся профессии "электромонтажник по кабельным сетям" 4 и 5 разрядов с указанием характеристики выполняемой работы и обязанностей.

Судом по ходатайству истца допрошены свидетели: ФИО8 пояснил, что вместе с истцом работал с 1990 годов в Спецстрое, предприятие занималось специализированными работами строительно-монтажными на объектах АвтоВАЗа, базах отдыха, они работали на электромонтажном участке. Он был мастером, истец работал в его подчинении. Истец выполнял работы по монтажу кабельных линий, воздушных линий, монтаж электросетей, подстанций. Истец работал кабельщиком-спайщиком, выполнял монтаж кабельных соединений и кольцевых муфт на кабельных линиях 10 КВТ и 0,4 КВТ, работал полный рабочий день, работы было много, ФИО1 являлся единственным специалистом на 80 человек. Занятость была постоянной, так же выполнялись аварийные работы, ему предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалось молоко. Истец осуществлял деятельность в металлургических производствах ВАЗа, в покрасочных цехах, гальваническом цехе. При спайке кабелей, истец работал с такими вредными веществами, как бензин, эпоксидные смолы, свинец, асбестовыми материалами. Ему выдавались средства защиты: респиратор, а в закрытых помещениях – противогазы, специальная одежда. Работали и в условиях непогоды. Для соединения одной муфты уходило 8-10 часов по технологии.

Свидетель ФИО9 пояснил, что вместе с истцом с 1992 года работал в Спецстрой. Он (свидетель) был электромонтажником, потом переведен на должности мастера. Истец работал кабельщиком -спайщиком, выполнял пайку кабелей, муфт, работал полный рабочий день, в выходные дни при аварийных работах, при спайке контактировал с вредными веществами: свинец, эпоксидные смолы, термитные шашки, термоусаживающие трубки, выдавалась спецодежда, респиратор, защитные очки, талоны на молоко. Работа - основная площадка АвтоВАЗ и городские объекты, прокладкой занималась бригада, истец занимался спайкой. Прокладкой занимались другие, а он делал наружные соединительные муфты, то есть работал в бригаде, работы было много, в 90-х годах стройка была на пике, простоев не было.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные суду доказательства в совокупности и указанные нормы, применяя их к обстоятельствам дела, суд считает установленным, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 4 разряду Трест № «Спецстрой» АвтоВазстроймонтаж в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в той же организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 5 разряду Трест № «Спецстрой» АО «АвтоВАЗ», постоянно в течении полного рабочего дня выполнял работы по монтажу кабельных линий спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленрванными и полихлорвиниловыми оболочками, электромонтажником по кабельным сетям в Трест № «Спецстрой» АО «АвтоВАЗ». Таким образом, характер выполняемых истцом в указанный период работ соответствует Списку N 2 (раздел XXXIII Общие профессии), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и, следовательно, спорный период подлежит включению в стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,192-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО4 ФИО13 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 4 разряду Трест № «Спецстрой» АвтоВазстроймонтаж в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником по кабельным сетям по 5 разряду Трест № «Спецстрой» АО «АвтоВАЗ».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.