Решение № 2-842/2017 2-842/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-842/2017

Дело № 2-842(2017)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

при секретаре Сосуновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешма Ивановской области

«15» августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, Областному государственному казенному учреждению «Кинешемское лесничество», Ивановской области в лице Департамента управления имуществом Ивановской области о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан действующим, признании права собственности на жилой дом, обязании прекратить право собственности на жилой дом, исключении записи из ЕГРН,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в Кинешемский городской суд с иском к ФИО6, Областному государственному казенному учреждению «Кинешемское лесничество» о возложении на ответчиков обязанности прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 33,9 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что 22 декабря 2016 года по договору № о передаче жилого помещения в собственность гражданина, заключенного между Кинешемским лесничеством и ФИО5, в собственность ФИО5 передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО5 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с целью регистрации права собственности на данное жилое помещение; ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи наличием в Едином государственном кадастре недвижимости сведений о регистрации права собственности на указанный дом за ФИО1.

Данный дом перешел в собственность Кинешемского лесничества в соответствии с договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи был нотариально удостоверен. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления Кинешемского лесничества на указанный жилой дом, но так как право собственности ФИО1 на данный дом не прекращено, зарегистрировать право собственности ФИО5 на данный дом не представляется возможным. ФИО5 вселен в данный дом в 2011 году, с ним заключен договор найма.

В период рассмотрения дела исковые требования ФИО5 были изменены:

просит признать договор № о передаче жилого помещения в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ действующим;

признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером №;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Определением Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Ивановская область в лице Департамента управления имуществом Ивановской области, в связи с регистрацией права собственности на спорное жилое помещение за Ивановской областью.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО7

Ответчик ФИО6, представитель ответчика ОГКУ «Кинешемское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления о согласии с иском и рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзывы на иск и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Представитель истца ФИО5 – ФИО7 в судебных заседаниях 20 июня 2017 года, 12 июля 2017 года, 15 августа 2017 года исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду дополнительно пояснил, что в настоящее время земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО5 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО6

Представитель ответчика – Ивановской области в лице Департамента управления имуществом Ивановской области ФИО8 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 26 декабря 2006 года № 346-рп «О принятии в государственную собственность Ивановской области федеральных государственных учреждений (лесхозов) для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» федеральные государственные учреждения лесхозы, в том числе Кинешемский лесхоз, вместе с закрепленным за ними имуществом были переданы с 01 января 2007 года в собственность Ивановской области. Право собственности Ивановской области на спорный жилой дом зарегистрировано 23 декабря 2014 года, 11 февраля 2015 года зарегистрировано право оперативного управления ОГКУ «Кинешемское лесничество» на данный жилой дом. 14 января 2011 года между ОГКУ «Кинешемское лесничество» и ФИО5 был заключен договор найма жилого помещения в отношении данного дома. ОГКУ Кинешемское лесничество обратилось в Департамент управления имуществом Ивановской области с просьбой дать согласие на приватизацию спорного жилого дома ФИО5 Департамент, исследовав представленные документы, дал согласие на приватизацию. Департамент управления имуществом Ивановской области не является стороной по договору приватизации, не препятствовал заключению данного договора, стороны до обращения в суд не обращались в Департамент с заявлением о предоставлении согласия на заключение договора приватизации, следовательно, права истца действиями Департамента управления имуществом Ивановской области не нарушались, в связи с чем в иске к Департаменту управления имуществом Ивановской области просит отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что решением Кинешемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО9 в интересах ФИО1 об установлении факта владения строением на праве собственности, установлен факт владения на праве собственности ФИО1 жилым домом, расположенным в поселке <адрес> (л.д. 24). ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 34, 2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано Кинешемским филиалом областного предприятия по государственному учету недвижимости, кадастровый №, что подтверждается материалами инвентарного дела № на <адрес>, представленными на обозрение суда Кинешемским производственным участком Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) имеются сведения о регистрации права собственности на указанный жилой дом за ФИО1 в целом, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28); кадастровый номер объекта в настоящее время № (л.д. 25-26), сведения о данном здании, как ранее учтенном, внесены филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в государственный кадастр недвижимости в рамках реализации Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», получены из Управления Росреестра по Ивановской области в порядке внутриведомственного взаимодействия (л.д. 25-26, 27, 97, 104-106).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, от имени которой действует ФИО6, и Кинешемским лесхозом Ивановского управления лесами в лице директора ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома, в соответствии с которым ФИО1 продала, а Кинешемский лесхоз Ивановского управления лесами купил жилой дом, находящийся в поселке <адрес> (ранее без улицы и номера дома), принадлежащий ФИО1 на праве собственности на основании решения Кинешемского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Кинешемским филиалом областного предприятия по государственному учету недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из бревенчатого строения полезной площадью 34,2 кв.м, жилой площадью 19,2 кв.м, двух пристроек, четырех сараев, бани с предбанником; земельный участок с кадастровым номером №, размером 2798 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и будет передан в собственность Кинешемскому лесхозу Ивановского управления лесами по договору купли-продажи земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор удостоверен нотариусом Кинешемского нотариального округа ФИО3 (л.д. 13).

Регистрация права собственности Кинешемского лесхоза на указанный в договоре купли-продажи жилой дом своевременно произведена не была.

Сведения о данном здании – жилом доме, как ранее учтенном, переданы в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в виде электронных копий технических паспортов от Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», внесены в государственный кадастр недвижимости, объекту присвоен кадастровый № (л.д. 25-26).

В соответствии с Распоряжением Правительства Ивановской области от 26 декабря 2006 года № 346-р «О принятии в государственную собственность Ивановской области федеральных государственных учреждений (лесхозов) для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» федеральные государственные учреждения (лесхозы), в том числе Кинешемский лесхоз, вместе с закрепленным за ними имуществом переданы с 01 января 2007 года в собственность Ивановской области. В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 26 декабря 2007 года «О реорганизации лесхозов Ивановской области» ОГУ «Кинешемский лесхоз» было реорганизовано в ОГУ «Кинешемское лесничество». Распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области от 13 мая 2008 года № 136 за ОГУ «Кинешемское лесничество» на праве оперативного управления закреплено имущество, находящееся в государственной собственности Ивановской области, в том числе жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 34, 2 кв.м (л.д. 98-99,126-131).

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Едином государственном реестре недвижимости) зарегистрировано право собственности Ивановской области на жилой дом в <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером №; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ОГКУ «Кинешемское лесничество» на данный жилой дом (л.д. 80,81,107-110).

Анализируя представленные документы, материалы инвентарного дела № на <адрес>, суд приходит к выводу, что имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения:

о жилом доме с кадастровым номером №, площадью 34,2 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1,

о жилом доме с кадастровым номером №, площадью 33,9 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за Ивановской областью, право оперативного управления – за ОГКУ «Кинешемское лесничество»,

являются сведениями об одном и том же объекте недвижимого имущества – спорном жилом доме.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляла 34,2 кв.м. жилая площадь - 19,2 кв.м; право собственности принадлежит ФИО1, кадастровый номер объекта №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующим на основании доверенности от ФИО1 получены документы для предъявления в нотариальную контору с целью продажи данного дома.

Постановлением главы администрации Красногорского сельсовета Кинешемского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости», земельному участку, выделенному ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адресный признак: <адрес>.

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен новый технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому общая площадь дома составляет 33,9 кв.м, жилая – 19,0 кв.м; уменьшение общей площади дома на 0,3 кв.м, жилой – на 0,2 кв.м произошло за счет ранее допущенной арифметической ошибки.

Таким образом, суд считает бесспорно установленным, что в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время имеются две записи об одном и том же объекте недвижимого имущества – спорном жилом доме, и сведения о регистрации права собственности на данный дом двух собственников: ФИО1 и Ивановской области, что явилось результатом несвоевременной регистрации договора купли-продажи спорного дома, заключенного между ФИО1, от имени которой действовал ФИО6, и Кинешемским лесничеством Ивановского управления лесами, и регистрации прав нового собственника на данный жилой дом в установленном порядке.

ФИО1 умерла (л.д. 11), снята с регистрационного учета в данном доме (л.д. 12).

Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных ФИО5 требований об исключении из ЕГРН сведений о регистрации права собственности ФИО1 в целом (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м (кадастровый номер данного объекта №). Суд считает необходимым также принять решение об исключении из Единого государственного реестра недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м, с кадастровым номером №.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Областного государственного казенного учреждения «Кинешемское лесничество» в лице руководителя ФИО4, именуемой «Администрация», и ФИО5 заключен Договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым «Администрация» передала, а ФИО5 приобрел жилой дом, состоящий из 1 комнаты, общей площадью 33,9 кв.м, площадью 33,9 кв.м, в том числе жилой площадью 19,0 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в собственность в целом (л.д. 10).

Данное жилое помещение предоставлено ФИО5 на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОГУ «Кинешемское лесничество» (л.д. 14-17); ФИО5 вселился в данное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени (л.д. 170,171), содержит жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. До заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 право на участие в приватизации жилых помещений не использовал, что подтверждается справкой Кинешемского производственного участка Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 169).

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 298 Гражданского кодекса РФ, казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно Уставу Областного государственного казенного учреждения «Кинешемское лесничество», имущество лесничества закрепляется за ним на праве оперативного управления. Лесничество с согласия Департамента управления имуществом Ивановской области вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом (п.п. 1.5,5.1, 5.2) (л.д. 75-79).

Согласие органа, действующего от имени собственника имущества – Департамента имущественных отношений Ивановской области, на передачу жилого дома по адресу: <адрес>, по договору приватизации в собственность ФИО5 суду представлено (л.д. 173).

Судом установлено, что спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; жилое помещение используется истцом на законных основаниях и, согласно представленным документам, ФИО5 имеет право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации. По мнению суда, иное решение данного вопроса нарушает гарантированное ст. 35 Конституции РФ право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о признании за ним права собственности на спорный жилой дом в целом подлежат удовлетворению. По мнению суда, признание за ФИО5 права собственности свидетельствует о признании действительности заключенного им договора приватизации, отдельного вынесения судом решения в данной части не требуется.

При удовлетворении исковых требований ФИО5 о признании за ним права собственности в порядке бесплатной приватизации на спорный жилой дом подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности Ивановской области и права оперативного управления Областного государственного казанного учреждения «Кинешемское лесничество» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером №.

Суд приходит к мнению, что надлежащим ответчиком по данному делу является ОГКУ «Кинешемское лесничество»: спорный жилой дом передан в оперативное управление данному учреждению, им же принято решение о передаче жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации до обращения к лицу, уполномоченному собственником имущества на решение вопросов о распоряжении имуществом, переданным в оперативное управление – к Департаменту управления имуществом Ивановской области, который принял решение о согласии на приватизацию спорного дома после обращения к нему руководителя ОГКУ «Кинешемское лесничество». Таким образом, в иске к Департаменту управления имуществом Ивановской области следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности в целом на одноэтажный рубленый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером №, в порядке бесплатной приватизации.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности Ивановской области (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), права оперативного управления Областного государственного казанного учреждения «Кинешемское лесничество» (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации права собственности ФИО1 – в целом (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м, с кадастровым номером №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Ю.Никитина