Решение № 2-629/2021 2-629/2021~М-644/2021 М-644/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-629/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«19» июля 2021 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Добрышкиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/2021 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области и кадастровый инженер ФИО2, об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка - признании конфигурации земельного участка.

Из иска и прилагаемых к нему документов следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью № кв. м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации № № от 23.06.2021 г.

Она же является собственником жилого дома, площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу в границах спорного земельного участка.

Право собственности на спорный земельный участок и указанный жилой дом возникло у неё на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.06.2021 г., выданного нотариусом <данные изъяты> района <данные изъяты> области по наследственному делу № № после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, ограничений в праве на дом и земельный участок не имеется.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» от 23.06.2021 г.

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО2 выполнен комплекс работ по межеванию данного земельного участка.

В процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составила № кв. м., что и в ЕГРН, определены границы участка.

Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет).

Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель <адрес>, а также землеустроительное дело по кадастровому кварталу № №, изготовленное <данные изъяты> в 2001 г. (пятнадцать и более лет), иные документы отсутствуют.

Из представленного приложения следует, что граница уточняемого земельного участка отличается от фактических границ спорного земельного участка, установленных кадастровым инженером, причина расхождений неизвестна.

Фактическая граница участка была установлена кадастровым инженером с учетом закрепления их на местности объектами искусственного происхождения (заборами деревянными и металлическими воротами). Земельный участок фактически существует на местности в границах, установленных кадастровым инженером, более пятнадцати лет, что подтверждается копией фрагмента фотоплана, приложенного к заключению кадастрового инженера, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками, землями общего пользования, а также земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. План земельного участка, изготовленный после проведения межевых работ, определяет точные границы (конфигурацию) спорного земельного участка. Земельный участок используется по целевому назначению. Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не имеется.

Учитывая, что использовать имеющийся в Росреестре картографический материал в процессе подготовки межевого плана для последующего представления в органы кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ земельного участка не представляется возможным кадастровый инженер ФИО2 в заключении от 12.07.2021 г. рекомендовала в судебном порядке признать конфигурацию земельного участка согласно фактических координат.

Истица просила в иске признать конфигурацию участка согласно границам, установленным кадастровым инженером, а также просила рассмотреть дело без их непосредственного участия в судебном заседании.

Ответчиком - администрацией сельского поселения заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования, так как ответчиком установлено, что:

- земельный участок был приобретен истцом на законных основаниях, самовольного захвата участка (или его части) истцом не установлено.

- границы земельного участка истцов сложились, определены заборами, жилым домом и хозпостройками.

- Правопритязаний на земельный участок со стороны ответчика не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца.

Кадастровым инженером заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных истцом требований не имеется.

У иных заинтересованных лиц возражений относительно заявленных истцом требований также не имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

Из копий паспорта следует, что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>.

Из выписок из ЕГРН, свидетельства о праве на наследство по завещанию, следует, что истица является собственником земельного участка площадью № кв. м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации № № от 23.06.2021 г. Она же является собственником жилого дома, площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу в границах спорного земельного участка.

Право собственности на спорный земельный участок и указанный жилой дом возникло у неё на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.06.2021 г., выданного нотариусом <данные изъяты> района <данные изъяты> области по наследственному делу № № после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, ограничений в праве на дом и земельный участок не имеется.

Из выписки из ЕГРН также следует, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из проекта межевого плана следует, что по заявлению истца кадастровым инженером ФИО2 выполнен комплекс работ по межеванию указанного выше земельного участка, и в процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составила № кв. м., что и согласно данным ЕГРН, определены границы участка.

Из ответа Росреестра следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация о инвентаризации земель <адрес>, а также имеется землеустроительное дело по кадастровому кварталу №№, изготовленное <данные изъяты> в 2001 г. (пятнадцать и более лет), согласно которым граница спорного земельного участка отличается от фактических границ спорного земельного участка, установленных кадастровым инженером, причина расхождений неизвестна.

Из заключения кадастрового инженера следует, что фактическая граница участка была установлена им с учетом закрепления их на местности объектами искусственного происхождения (заборами деревянными и металлическими воротами). Земельный участок фактически существует на местности в границах, установленных кадастровым инженером, более пятнадцати лет, что подтверждается копией фрагмента фотоплана, приложенного к заключению кадастрового инженера, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками, землями общего пользования, а также земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. План земельного участка, изготовленный после проведения межевых работ, определяет точные границы (конфигурацию) спорного земельного участка. Земельный участок используется по целевому назначению. Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не имеется.

Более того, установленная конфигурация участка вцелом повторяет таковую, определенную в чертеже, который содержится в материалах инвентаризации, приведенных выше.

Установлено, что спора о границах участка на которые претендует истица не имеется, граница земельного участка истца сформирована с учетом границ смежных земельных участков – земли неразграниченной госсобственности, находятся в ведении администрации, у которой, в свою очередь, не имеется возражений относительно уточненных границ участка истцов, что подтверждено межевым планом, в котором имеется акт согласования границ, отзывом администрации, а также с учетом границ участков, которые уже поставлены на кадастровый учет в установленных границах.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования; установление местоположения границ участка истца возможно с учетом фактически сложившегося порядка землепользования.

Факт сложившихся границ участка на местности, факт отсутствия земельного спора со смежными землепользователями не оспаривается сторонами дела, подтвержден письменными доказательствами.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Установить границы земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, правообладатель: ФИО1, согласно следующих координат характерных точек его границ:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Данное решение суда является основанием для исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости об описании местоположения земельного участка кадастровый номер: №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий