Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-86/2017 М-86/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-72/2017

Дело № 2-72/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года город Заозёрск

Заозёрский гарнизонный военный суд под председательством судьи Кормушкина М.В., при секретаре Дробяско Л.А., с участием представителя истца , ответчика ФИО1. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении военнослужащего той же воинской части майора ФИО1 к ограниченной материальной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь майора ФИО1 к ограниченной материальной ответственности и взыскать с него в счет возмещения ущерба 42 600 рублей в пользу довольствующего органа - филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС»)

В обоснование исковых требований командир войсковой части № указал, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника отделения кадров. Из того же искового заявления видно, что проведенным административным расследованием установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении военнослужащего войсковой части № лейтенанта ФИО2 было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.337 УК РФ. Приказом врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ полагался самовольно оставившим воинскую часть. ДД.ММ.ГГГГ в лесном массиве на берегу реки Печенга обнаружен труп ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.337 УКРФ, прекращено за отсутствием события преступления. Между тем, ходатайство о приостановлении ФИО2 выплаты денежного довольствия было подготовлено и направлено ФИО1 в адрес отдела кадров Северного флота лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ командующим флота издан приказ о приостановлении ФИО2 выплаты денежного довольствия. В связи с несвоевременной подготовкой и направлением ФИО1 проекта приказа командующему Северным флотом, о приостановлении выплаты ФИО2 денежного довольствия, размер переплаты составил 654 884 рубля 93 копейки. В связи с чем, по мнению командира войсковой части №, ответчик должен быть привлечен к ограниченной материальной ответственности.

В судебном заседании представитель истца – капитан юстиции поддержал исковые требования и просил привлечь ответчика к ограниченной материальной ответственности по указанным выше основаниям.

Ответчик ФИО1 исковые требования командира войсковой части № не признал и пояснил, что оснований для его привлечения к ограниченной материальной ответственности, по его мнению, не имеется, поскольку в соответствии с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № командирам соединений предписано организовать рабочие группы по формированию проектов приказов командующего Северным флотом в отношении выплат денежного довольствия, в состав которых включить представителя кадрового органа и юрисконсульта воинской части. Приказ о создании рабочей группы в войсковой части № не издавался. Также в вышеуказанном приказе отсутствовали непосредственные должностные обязанности начальника отделения кадров, в связи с чем, проекты приказов командующему флотом предоставлялись только по указанию командира воинской части. При этом ответчик пояснил, что об отсутствии на службе ФИО2 ему было достоверно известно, однако распоряжений о подготовке проекта приказа о приостановлении выплат денежного довольствия ФИО2 от командира части не поступало.

Начальник филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленными следующие обстоятельства.

Приказом командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 назначен на воинскую должность начальника отделения кадров войсковой части №.

Из постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО3 возбуждено уголовно дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.337 УК РФ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО3 со ДД.ММ.ГГГГ полагается самовольно оставившим часть.

Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.337 УК РФ, и уголовное преследование прекращено.

Из заключения по материалам административного расследования, по обстоятельствам переплаты денежного довольствия лейтенанту ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в установленное время военнослужащий войсковой части № лейтенант ФИО2 не прибыл к месту прохождения службы. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано сообщение о преступлении, предусмотренном ч.3 ст.337 УК РФ. Согласно приказу врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ полагался самовольно оставившим воинскую часть. ДД.ММ.ГГГГ в лесном массиве на берегу реки Печенга обнаружен труп ФИО2, его смерть наступила в результате повешения ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.337 УК РФ, прекращено за отсутствием события преступления. Из того же административного расследования следует, что ходатайство о приостановке ФИО2 выплаты денежного довольствия подготовлено начальником отделения кадров войсковой части № майором ФИО1 и направлено в адрес отдела кадров Северного флота лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего Северным флотом № выплата денежного довольствия ФИО2 приостановлена. Причиной переплаты ФИО2 денежного довольствия, в том числе, стало нарушение ФИО1 требований Устава Внутренней службы Вооруженных сил РФ, Руководства по работе кадровых органов Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в самоустранении ФИО1 от своевременной подготовки и представления в адрес отдела кадров Северного флота проекта приказа о приостановке выплаты денежного довольствия ФИО2

Факт отправки ДД.ММ.ГГГГ проекта приказа, о приостановлении ФИО3 выплаты денежного довольствия, в адрес отдела кадров Северного флота подтверждается журналом учета исходящих документов отделения кадров войсковой части №

Факт переплаты ФИО3 денежного довольствия подтверждается исследованными в судебном заседании расчетными листками.

Согласно Руководству по работе кадровых органов Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп (далее - Руководство) (действовавшего на момент рассматриваемых событий), кадровые органы являются структурными подразделениями воинских частей, предназначенными для обеспечения укомплектования войск военными кадрами и организации прохождения ими военной службы в соответствии с законодательством.

Из п. 4 Руководства следует, что задачей кадровых органов, в том числе, является подготовка проектов необходимых служебных документов, связанных с прохождением военной службы военными кадрами; соблюдение законодательства РФ при работе с военными кадрами.

Согласно п. 11 Руководства начальник кадрового органа обязан организовать работу кадрового органа и ее планирование, контролировать разработку и ведение необходимых служебных документов; организовать работу по подготовке проектов приказов по личному составу и контролировать своевременную реализацию изданных приказов по личному составу; обеспечивать соблюдение законодательства РФ при решении вопросов прохождения военной службы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В ст. 2 того же Федерального закона дано понятие реального ущерба, к которому относятся утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года №161-ФЗ, за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что исковые требования командира войсковой части № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № размер оклада по воинской должности, по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет военнослужащего войсковой части № майора ФИО1 в общей сумме составляет 42 600 рублей.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № неопределенны непосредственные должностные обязанности начальника отделения кадров, не состоятельна. Поскольку непосредственные обязанности ФИО1 были определены в вышеуказанном Руководстве, действовавшем на момент рассматриваемых событий, имевшим большую юридическую силу, чем вышеуказанный приказ командующего Северным флотом.

Также не состоятельна ссылка ответчика на то обстоятельство, что распоряжений о подготовке проекта приказа о приостановлении выплат денежного довольствия ФИО2 от командира части не поступало. Из исследованных в судебном заседании объяснений заместителя командира войсковой части № по работе с личным составом следует, что ДД.ММ.ГГГГ штатный командир войсковой части № в его присутствии ставил задачу ФИО1 подготовить необходимые документы для приостановления выплаты денежного довольствия ФИО3.

Поскольку войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в филиале ФКУ «ОСК СФ» - «1 ФЭС», сумма ущерба подлежит взысканию с ответчика в пользу указанного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – ЗАТО <адрес>ёрск с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 1 478 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление командира войсковой части № к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» 42 600 (сорок две тысячи шестьсот) рублей в счет возмещения причиненного ущерба.

Получателем денежных средств является: Управление федерального казначейства по Мурманской области (Филиал ФКУ «ОСК СФ» - «1 финансово-экономическая служба», л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 519043001, БАНК ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК г.Мурманск, БИК 044705001, счет бюджетный 40101810000000010005, ОГРН <***>, ОКТМО 47701000, ОКПО 08410461, ОКВЭД 84.22, ОКОГУ 1313500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование город Заозерск Мурманской области» государственную пошлину в размере 1 478 (одна тысяча четыреста семьдесят восемь) рублей.

Получателем денежных средств является: УФК по Мурманской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Мурманской области) КБК 18210803010011000110, ИНН <***>, КПП 511001001, счет: 40101810000000010005, ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, БИК: 044705001, ОКТМО: 47733000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через ФИО4 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу М.В. Кормушкин