Решение № 12-217/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-217/2017

Санкт-Петербург 03 апреля 2017 года

Дело № 12-217/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

жалобу защитника лица, привлеченного к административной ответственности на постановление мирового судьи судебного участка №132 Санкт-Петербурга от 22.12.2016, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

в отношении АО «Тандер», юридический адрес: <адрес>

С участием представителя АО «Тандер» - ФИО, должностного лица – ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №132 Санкт-Петербурга от 22.12.2016 АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 15000 рублей.

Указанным постановлением установлено, что АО «Тандер» совершило действия, нарушающие тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходной день с 8:00 до 12:00, связанные с проведением погрузочно-разгрузочных работ, и эти действия не направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, не связаны с проведением неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работами по погрузке и вывозу снега и твердых бытовых отходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ в 08:20 в магазине «Магнит», расположенном в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> организовало погрузочно-разгрузочные работы с грохотом, стуком и криками, что повлекло за собой нарушение тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирном доме № и № по пер.Матюшенко в Санкт-Петербурге.

Представителем ООО «Тандер» ФИО на указанное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу – прекратить.

В обосновании жалобы ФИО указывает, что ООО «Тандер» не было уведомлено надлежащим образом о проведении внеплановой проверке, распоряжение о проведении внеплановой проверки по юридическому адресу АО «Тандер» не направлялось, Обществу акт проверки не представлялся. Определение о назначении экспертизы административным органом не выносилось, в связи с чем отсутствуют доказательства того, что АО «Тандер» нарушило п.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а само событие административного правонарушения и состав административного правонарушения – отсутствуют.

В судебное заседание представитель ООО «Тандер» ФИО явился, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен на основании заявления ФИО, что недостаточно, выезда на место совершения административного правонарушения в момент его совершения для фиксации правонарушения не производилось, выезд был в рабочее время в 16 часов.

Должностное лицо – ФИО1 судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы отказать. Пояснил, что постановление мирового судьи законно. В нерабочее время на место совершения административного правонарушения не выезжал. Фотографии, имеющиеся в материалах дела сделаны в выходной день, где зафиксировано место совершения правонарушения. ФИО дважды обращалась с жалобой, ООО «Тандер» дважды привлекалось к ответственности. В данном случае замеры шума не требовались.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №132 Санкт-Петербурга от 22.12.2016 отмене не подлежит.

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Диспозиция ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» устанавливает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых бытовых отходов. Совершение административного правонарушения и виновность ООО «Тандер» подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №АП-ЮР № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего описание события административного правонарушения; - заявлением ФИО с жалобой о нарушении покоя граждан в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в 08:20 в результате погрузочных работ. Указанные доказательства получили оценку в постановлении мирового судьи судебного участка №132 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Кроме того, вина лица, привлеченного к административной ответственности, подтверждается иными доказательствами: - материалами фотофиксации, свидетельствующих о выполнении погрузочно-разгрузочных работ; - письменным объяснением директора магазина «Магнит» ФИО, согласно которым завоз товаров в магазин осуществляется с 08:00 часов в рабочие дни и с 09:00 в выходные дни. - письменным объяснением представителем АО «Тандер» ФИО, согласно которым выгрузка товаров в магазине осуществляется с 08:00 до 22:00. Доводы жалобы о том, что для установления вины в совершении вмененного административного правонарушения необходимо производство экспертизы не основано на законе, поскольку в соответствии с п.1.19 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не производятся в отношении шума, обусловленного естественными и случайными явлениями, поведением людей, нарушающими тишину и общественное спокойствие в жилых зданиях и на прилегающей территории. Доводы жалобы о нарушении прав АО «Тандер», допущенных в ходе проведения внеплановой проверки, не влияют на квалификацию содеянного, поскольку нарушение было допущено до ее проведения. Таким образом доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и доказательств, являются защитной позицией, не ставят под сомнение наличие в действиях АО «Тандер» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», а также законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи. Действия АО «Тандер» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено АО «Тандер» в пределах санкции ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга №273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается. Руководствуясь ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя лица, привлеченного к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка №132 Санкт-Петербурга от 22.12.2016, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении АО «Тандер» оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора путем подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: