Решение № 2-832/2018 2-832/2018 ~ М-649/2018 М-649/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-832/2018

...

Дело №2-0832 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО о включении периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО о включении периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии, в виду недостаточности страхового стажа. В её трудовой стаж не были зачтены периоды работы в должности ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также стаж работы в должности ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Полагает, что ответчиком необоснованно не были включены указанные периоды работы, поскольку в трудовой книжке содержались записи о данных периодах работы. Считает действия ответчика незаконными, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим её стаж, оснований сомневаться в записях в ней не имеется.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в заявлении, пояснив что в ... фактически она работала ... два часа в день с утра, заработную плату получала в конверте, не в каких ведомостях по заработной плате она не расписывалась, поэтому данных о ней не сохранилось, предоставить она не может.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала, указав, что периоды работы истца в ... и в ... не подтверждены истцом на период принятия оспариваемого решения Пенсионным фондом. В архиве по ассоциации производственных предприятий вообще нет данных об истце, печать в трудовой книжке стоит недействующая на дату увольнения, дата увольнения имеет исправления. Все это в своей совокупности ничем больше не подтверждено, что вызывает сомнение в достоверности данного трудового стажа.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда по г. Ноябрьску ЯНАО о назначении пенсии по старости ранее установленного возраста по п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях», что следует из заявления.

К своему заявлению она приложила трудовую книжку, архивные справки и ответ на запрос из отдела по делам архивов № от 10.10.2017 года.

Поскольку в трудовой книжке на титульном листе не содержится печати организации, которая заводила трудовую книжку истцу, а также не содержится печати организации, где она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками данный период не был подтвержден, то Управлением Пенсионного фонда по г. Ноябрьску не был зачтен данный период времени в общий стаж работы.

Также не был зачтен истцу и период работы в «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данному периоды времени имеются записи об исправлении в трудовой книжке, удостоверено печатью с аббревиатурой «СССР», которая на период увольнения не действовала.

Таким образом на момент принятия решения Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Ноябрьск истец имела страховой стаж ... лет ... месяцев ... дня, стаж работы в районах Крайнего Севера ... лет ... месяца, что следует из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Данного стажа не достаточно для назначения трудовой пенсии по старости, ранее установленного возраста, при требуемом не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и наличии страхового стажа соответственно не менее 20 лет.

Из трудовой книжки истца ФИО2 следует, что она работала:

- в ... в должности нянечки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

Указанный период времени подтвержден при рассмотрении дела. Согласно данных Департамента образования Администрации <адрес> ФИО (ФИО2) Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу по должности ... в .... Затем она сменила фамилию на ФИО1, в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа №. Департаментом за указанный период предоставлены лицевые счета, по которым имеются сведения о начислении истцу заработной платы за весь период времени, данные о полном рабочем дне и об удержании подоходного налога.

В связи с этим указанный период времени подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Из трудовой книжки истца также следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в ... в должности ..., ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ..., ДД.ММ.ГГГГ год уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 летнего возврата.

При этом имеются исправления в трудовой книжке в дате увольнения истца (год исправлен), удостоверено печатью учреждения с аббревиатурой «СССР», которая на период увольнения не действовала.

В соответствии со ст.14 Соглашения от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств» деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств – членов Содружества прекращается.

Согласно принятой Декларации Совета Республик Верховного Совета СССР от 26.12.1991 № прекращено существование СССР в связи с образованием СНГ.

Законом РСФСР от 25.12.1991 №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Федеративная Социалистическая Республика» Верховный Совет РСФСР постановил государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) именовать Российская Федерация (Россия). Наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Закон вступил в силу и начал действовать со дня его принятия 25.12.1991.

Поскольку по данному периоду времени имеются исправления в дате увольнения, стоит печать организации с недействующей аббревиатурой, то истцу следовало представить дополнительные доказательства, подтверждающие период её работы в данной организации.

Согласно пункта 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Документов по личному составу ... на хранение в Отдел по делам архивов не поступали, что следует из ответа Отдела по делам Архивов Администрации города.

Согласно оригиналам расчетных ведомостей ... за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ нигде не отражается фамилия истца как работника. Хотя имеются данных об отчислении страховых взносов ....

При этом печать, содержащаяся в данных ведомостях, отличается от печати, которой удостоверена запись об увольнении истца в трудовой книжке.

Каких либо иных документов, свидетелей, которые могли удостоверить период работы истца в данном предприятии, отсутствуют, судом предоставлялось истцу время для сбора дополнительных доказательств.

Кроме того, в судебном заседании истец пояснила, что она получала заработную плату в ... в конверте, нигде за нее не расписывалась, вместо ... работала ... производственных помещений. Вместо полного рабочего дня 2 часа в день.

Как следует из пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, еще одно из условий для включения данного периода времени в специальный стаж не соблюдено, как пояснила истец, она работала в спорный период времени в Ассоциации только 2 часа в день, вместо полного рабочего дня.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию по старости у истца не возникло с учетом включения периода работы в ..., т.к. несмотря на достижения её возраста 50 лет на дату обращения в Пенсионный фонд у неё недостаточно требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Поскольку у истца как на дату обращения в Пенсионный фонд, так и на момент рассмотрения дела не достаточное количество требуемого страхового стажа, с учетом включения спорного периода времени в страховой стаж, то оснований для возложения обязанности на Пенсионный фонд назначить истцу пенсию по старости ранее установленного возраста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в ..., в общий страховой стаж.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...