Решение № 2А-1065/2020 2А-1065/2020~М-1035/2020 М-1035/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1065/2020

УИД - 23RS0039-01-2020-001595-11

Дело 2а-1065/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 23 ноября 2020 года Павловский райсуд Краснодарского края в составе: председательствующего Мыночка А.И., при секретаре Датумян С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю( г. Краснодар ) о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю, указав, что 28.12.2018года судебным приставом-исполнителем ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1408/08 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная выше информация получена ООО СААБ 14.10.2020г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Сведения об исполнении исполнительного документа размещаются на официальном сайте ФССП РФ. В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет банк данных исполнительных производств в электронном виде.

Считает, что на день подачи в суд административного иска исполнительный документ № 2-1408/08 в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО СААБ не поступал, в связи с чем, ООО СААБ лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 г. № 257 оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны были поступить в адрес взыскателя в течении 21 дня со дня вынесения указанного постановления.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства № 37162/17/23045-ИП.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО СААБ как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Считает, что при предоставлении административным ответчиком списка внутренних почтовых отправлений, ШПИ - кода почтового отправления или обратного почтового уведомления указывающих на факт отправки истцу копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, разъяснить, что в случае не получения взыскателем исполнительного документа в соответствии с п. 2.1 Приказа ФССП РФ от 28.09.2015г. № 455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа ФССП - главный судебный пристав субъекта РФ возлагает обязанности по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке - на должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП РФ - отправителя. В связи с чем, предоставленные документы носят информативный характер, основополагающим в данном случае является неполучение по настоящее время исполнительного документа административным истцом.

Несвоевременное возращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в банк или иную кредитную организацию.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, не обязан направлять другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. ООО СААБ такими полномочиями не обладает.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия направленные на примирение не предпринимались.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы или передачи его полномочий другому судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 43 КАС РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просят заменить его надлежащим ответчиком. Просит суд, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 направить в адрес ООО СААБ копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от 16.05.2008года. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Краснодарскому краю организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015года № 455.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «СААБ» отсутствует, извещены в установленном законом порядке, просит рассмотреть административный иск в их отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило в установленном порядке.

В судебном заседании представитель УФССП России по Краснодарскому краю ( г.Краснодар ) отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило в установленном порядке.

В судебном заседании представитель ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило в установленном порядке.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО6 отсутствует, извещен, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило в установленном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела: Согласно копии ( л.д.6)судебного приказа судучастка № по Басманному району г.Москва от 16.05.2008 года, с должника ФИО6, зарегистрированного в <адрес>, взыскано в пользу ООО « Хоум кредит энд Фнанс Банк « задолженность по договору займа в размере 9113 руб.48 коп. и расходы по госпошлине в размере 182 руб.27 коп., а всего в размере 9295 рублей 75 коп.

Согласно определения( л.д.4-5)мирового судьи судучастка № 361 по Басманному району г.Москва от 19.04.2012 года, с должника ФИО6, зарегистрированного в ст,<адрес>, взысканная в пользу ООО « Хоум кредит энд Фнанс Банк « задолженность по договору займа в размере 9113 руб.48 коп. и расходы по госпошлине в размере 182 руб.27 коп., а всего в размере 9295 рублей 75 коп., переуступлена требованием в пользу ООО СААБ и произведена замена стороны с ООО « Хоум кредит энд Фнанс Банк « по гражданскому делу № на правоприемника ЗАО ( ныне ООО )СААБ. До настоящего времени указанная сумма задолженности службой судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю с должника в пользу взыскателя не взыскана в установленном порядке и согласно распечатки с сайта службы судебных приставов ( л.д.3) исполнительное производство окончено «в соответствии со ст.46 ч.1 п.4 от 28.12.2018 года « судебным приставом –исполнителем ФИО5.

При таких обстоятельствах суд считает, в судебное разбирательство службой судебных приставов не представлены доказательства того, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в 2018 году либо в 2019 году был отправлен в установленном порядке взыскателю, не представлены доказательства того, что исполнительное производство обоснованно окончено ( с 2008 года по 2018 год, то есть за 10 лет не взыскана с должника в пользу взыскателя сумма 9295 рублей 75 коп. ), то есть при таких обстоятельствах должностному лицу службы судебных приставов следует устранить допущенные нарушения : постановление об окончании указанного исполни тельного производства и исполнительный документ должны быть в установленном порядке направлены взыскателю ( либо представлены обьективные доказательства направления указанных документов в адрес взыскателя ).

В остальной части административного иска ( о возможной утрате исполнительного производства, о восстановлении исполнительного производства ит.д.) доводы административного истца носят предположительный характер, службой судебных приставов сведений об утрате исполнительных документов не представлено ни административному истцу, ни суду в установленном законом порядке : при наличии доказательств утраты исполнительных документов взыскатель( административный истец ) не лишен возможности отдельно обратиться с заявлением в общем порядке о восстановлении исполнительных документов ( либо обжалование действий должностных лиц при наличии оснований и доказательств ).

Руководствуясь ст.218-228, ст. 175-189 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № от 16.05.2008 года взыскателю ООО «СААБ» после вынесения вышеуказанного постановления от 28.12.2018 года об окончании исполнительного производства, незаконным и необоснованным.

Обязать должностное лицо службы судебных приставов Отделение судебных приставов по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

В остальной части административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю( г. Краснодар ) о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по Краснодарскому краю,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: