Решение № 2-3026/2019 2-3026/2019~М-3100/2019 М-3100/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-3026/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.

с участием представителя истца ФИО9, действующего на основании доверенности ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации, признании права на получение ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в Пятигорский городской суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации, признании права на получение ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности ФИО13 исковые требования поддержал по сонованиям изложенным в иске, в дополнении пояснил, что истица является матерью троих малолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее Истица находилась в зарегистрированном браке с ФИО3. От указанного брака у Истицы родился первый ребенок, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения Мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Истицей и ФИО3 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о расторжении брака №.

«ДД.ММ.ГГГГ года между Истицей и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН №, выданным «05» июля 2017 года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о заключении брака №.

В период, примерно с июля 2012 года до «ДД.ММ.ГГГГ года, Истица с ФИО5 находились в незарегистрированном браке.

От данного брака родились дети:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №;

В свидетельстве об установлении отцовства серии I-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ребенка ФИО6, родившейся «ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> края у ФИО7, «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамиФИО2, имени ФИО8, отчества ФИО10, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта об установлении отцовства №.

- ФИО15 Лия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка серии III-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о рождении №.

В июле 2019 года Истица, через МФЦ <адрес>, обратилась в Муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» для назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Истица получила уведомление МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ей было отказано в назначении данной выплаты, в виду того, что согласно предоставленным документам, второй ребенок, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имела постоянной регистрации на территории <адрес> на момент рождения третьего ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ЕДВ может быть назначена в случае подтверждения факта постоянного проживания на территории СК ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 3-его ребенка в судебном порядке.

Истица, считает полученный отказ незаконным и противоречащим требованиям законодательства Российской Федерации.

Установление юридического факта постоянного проживания на территории <адрес> второго ребенка Истицы на момент рождения ее третьего ребенка влечет за собой право на назначение Истице ежемесячной денежной выплаты.

Из уведомления МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Истице отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с отсутствием у ее второго ребенка регистрации по месту жительства на территории <адрес> на дату рождения в семье третьего ребенка.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Истица и её дети являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> края, в доме матери Истицы, по адресу: <адрес>.

Так в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями записаны: отец – ФИО5, мать – ФИО7 (Истица).

Трое детей Истицы были рождены в городе <адрес>, с момента рождения стоят на учете в детской поликлинике, ходят в школу, в детский сад.

Согласно справке выданной заведующей МБДОУ детского сада № «Солнышко» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Истице, ее ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно посещает МБДОУ детский сад № «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Согласно справке выданной ГБУЗ СК «Пятигорская ГДБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу <адрес> 3 «а» и наблюдается в ГБУЗ СК ГДБ в III отделении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО15 Лия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

На основании просил суд установить факт постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации ребенка ФИО7 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на день рождения третьего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО7 право получения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на Муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» обязанность выплачивать ФИО7 ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержки семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7, представитель ответчика МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, часть 1 статьи 39).

Согласно ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, а именно: социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также малоимущих граждан, осуществляются указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Из норм названного законодательства следует, что субъект Российской Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки и определяющие основания, порядок, размер и условия их предоставления.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В соответствии с указанной Концепцией решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя создание механизма оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами.

Для решения задач, поставленных в настоящей Концепции, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.

Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

Право детей на особую заботу и помощь провозглашено Всеобщей декларацией прав человека и наряду с принципом приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплено Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), статья 27 которой предусматривает, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1).

Приведенным положениям международно-правовых актов соответствуют закрепленные в Конституции Российской Федерации (статья 7, статья 38, части 1 и 2), пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принципы заботы о благосостоянии, здоровье и развитии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Политика Российской Федерации как правового и социального государства направлена, в частности, на обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства; материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 1, часть 1; статья 7; статья 38, часть 1).

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до ДД.ММ.ГГГГ нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Такой порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты установлен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой и до достижения третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, возраста трех лет следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

постоянное проживание на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату;

совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату (за исключением несовершеннолетнего ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), на полном государственном обеспечении по медицинским показаниям или временно отсутствующего по месту жительства заявителя в связи с обучением в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования по очной форме обучения);

среднедушевой доход семьи не превышает величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в <адрес> по данным территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за девять месяцев года, предшествующего году обращения за ежемесячной денежной выплатой (далее - величина среднедушевого денежного дохода по краю).

Абзацем четвертым пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), который применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением в семье третьего или последующего ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве одного из обязательных условий предоставления ежемесячной денежной выплаты определено наличие регистрации по месту жительства на территории <адрес> у родителей и их несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-728/2017 административный иск прокуратуры <адрес>, граждан О. М. к <адрес> об оспаривании положений указанного выше постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) удовлетворен в части, признан недействующим со дня принятия абзац 4 пункта 2 и пункт 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), признан не действующим со дня принятия пункт 1.1.2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Возложена обязанность на <адрес> опубликовать сообщение о принятии данного решения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном интернет портале правовой информации <адрес> - www.pravo.stavregion.ru.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №-АПГ17-12 от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания не действующим пункта 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, принято в этой части новое решение, которым отказано в удовлетворении заявленных требований о признании недействующим этого пункта постановления. Вместе с тем, решение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания не действующим абзаца четвертого пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено, оспариваемый абзац признан недействующим с момента его принятия в той мере, в какой им исключается возможность подтверждения места жительства на территории <адрес> иными документами и сведениями, не обязательно исходящими от органов регистрационного учета, но позволяющими установить место жительства гражданина для целей данного постановления.

Указанными судебными актами установлено, что абзац четвертый пункта 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит положениям части 1 статьи 27 Конституции РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" статьи 20 ГК РФ, правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П.

Из содержания вышеуказанных судебных постановлений следует, что отсутствие регистрации не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В соответствии с подп. 5 п. 7 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты) в качестве документа, подтверждающего состав семьи заявителя и факт постоянного проживания на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату, является: домовая книга; выписка из поквартирной карточки с указанием даты регистрации по месту жительства на территории <адрес> каждого члена семьи; справка о составе семьи, выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, с указанием даты регистрации по месту жительства на территории <адрес> каждого члена семьи; свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания); вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ; паспорт заявителя и другого родителя с отметкой, предусмотренной абзацем вторым пункта 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Установление юридического факта проживания семьи истицы на территории <адрес> на момент рождения ее третьего ребенка влечет признание за ней права на получение ежемесячной денежной выплаты.

Материалами дела установлено, что 11 июле 2019 года истица, через МФЦ <адрес>, обратилась в Муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» для назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Уведомление МУ «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении данной выплаты, в виду того, что согласно предоставленным документам, второй ребенок, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имела постоянной регистрации на территории <адрес> на момент рождения третьего ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ЕДВ может быть назначена в случае подтверждения факта постоянного проживания на территории СК ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 3-его ребенка в судебном порядке.

Истица является матерью троих малолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее Истица находилась в зарегистрированном браке с ФИО3. От указанного брака у Истицы родился первый ребенок, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения Мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Истицей и ФИО3 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о расторжении брака №.

«ДД.ММ.ГГГГ года между Истицей и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о заключении брака №.

В период, примерно с июля 2012 года до «ДД.ММ.ГГГГ года, Истица с ФИО5 находись в незарегистрированном браке.

От данного брака родились дети:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ДН №, выданным «19» ноября 2016 года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о рождении №;

В свидетельстве об установлении отцовства серии I-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ребенка ФИО6, родившейся «ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> края у ФИО7, «ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребенку фамиФИО2, имени ФИО8, отчества ФИО10, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта об установлении отцовства №.

- ФИО15 Лия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка серии III-ДН №, выданным «ДД.ММ.ГГГГ года отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> по городу Пятигорску, о чем «ДД.ММ.ГГГГ года составлена запись акта о рождении №.

Из представленных свидетельств о рождении детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что матерью детей является ФИО7, а отцом ФИО3 (согласно свидетельству о рождении III –ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о рождении III–ДН № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельству об устанволении отцовства 1-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о рождении I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

Согласно свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

Согласно свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО15 Лия ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> «А».

Кроме того, из свидетельств о рождении следует, что местом рождения несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указан <адрес>. С момента рождения и до настоящего времени несовершеннолетние дети проживают совместно с родителями в <адрес>, состоят на учете в детской поликлинике.

Согласно справке выданной заведующей МБДОУ детского сада № «Солнышко» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Истице, ее ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно посещает МБДОУ детский сад № «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Согласно справке выданной ГБУЗ СК «Пятигорская ГДБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу <адрес> 3 «а» и наблюдается в ГБУЗ СК ГДБ в III отделении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При изложенных доказательствах суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания на территории <адрес> на момент рождения третьего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка ФИО7 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на день рождения третьего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами.

Поскольку ФИО7 лишена возможности установить данный факт в ином порядке, юридический факт проживания на территории <адрес> в указанный период подлежит установлению в судебном порядке.

Учитывая, что Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и направлено на оказание помощи нуждающимся в поддержке семьям, родивших третьего и последующих детей, семья истицы, как постоянно проживающая на территории <адрес>, имеющая гражданство Российской Федерации, и родившая третьего ребенка, имеет право на получение указанной поддержки.

Согласно п. 6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в <адрес>" ежемесячная денежная выплата назначается со дня рождения третьего или последующих детей, с рождением которых возникло право на данную выплату при условии обращения за ней не позднее трех месяцев от указанной даты и соблюдения на дату обращения с заявлением условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего.

В связи с тем, что истица в установленном законом порядке обратилась с заявлением о назначении выплаты ДД.ММ.ГГГГ, то право на данную выплату у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что исковые требования ФИО7 к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации, признании права на получение ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 264, 193 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Муниципальному учреждению «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации, признании права на получение ежемесячной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания на территории <адрес> Российской Федерации ребенка ФИО7 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на день рождения третьего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО7 право на получение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации <адрес>» обязанность назначить ФИО7 ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья О.Н.Приходько