Решение № 12-125/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 12-125/2024

Дело №

Поступило в суд 15.02.2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

/дата/ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Миничихин Д.И.,

при секретаре фио1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, фио2,

защитника фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио2 на постановление по делу об административном правонарушении от /дата/, вынесенное мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ об административном правонарушении фио2 признан виновным в том, что /дата/ в 04 часа 10 минут двигался по <адрес> горка со стороны ул. 1-й пер. Кирпичный в сторону <адрес>, управляя транспортным средством марки «Тойота Опа» г/н № регион, по адресу <адрес>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административный штрафа в размере 30 000 рублей с лишение права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, фио2 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления, постановление мирового судьи от /дата/ отменить указал, что обжалуемое постановление постановлено с существенными нарушениями законодательства об административных правонарушениях, ущемлением прав заявителя. Он не участвовал в рассмотрении административного дела в отношении него. В период с /дата/ по /дата/ был задержан, в последующем арестован, содержался в СИЗО № <адрес>, что подтверждается копией приговора Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/. По указанной причине заявитель не мог получать извещения о рассмотрении административного дела по адресу своей регистрации. В период пребывания в СИЗО № <адрес> никаких извещения по данному вопросу ему не вручались. Не располагая информацией о рассмотрении в отношении него административного дела, был лишен возможности реализовать свои процессуальные права. Не мог изложить суду свою позицию в целях своей защиты. В нарушение закона, прав копия постановления по делу об административном правонарушении вручена под расписку не была, не выслана по месту пребывания. Получать корреспонденцию по месту регистрации он не мог. Не будучи извещенным о рассмотрении административного дела в отношении него мировым судом, не получив копию оспариваемого постановления, не зная о вынесенном акте, был лишен возможности оспаривать постановление от /дата/ в установленный срок. В декабре 2023 года управляя автомобилем «Тойота Опа», зарегистрированным на супругу фио4, был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке водительских документов сотрудники ГИБДД сообщил, что он лишен водительских нрав. С учетом этого обстоятельства был обвинен в том, что управлял транспортным средством, будучи ранее лишенным права управления. Впоследующем узнал, что в отношении него рассмотрен административный материал. Обратился к мировому судье <адрес> и /дата/ получил копию оспариваемого постановления. С учетом изложенных обстоятельств считает, что установленный законом срок для обжалования оспариваемого постановления от /дата/ пропустил по уважительной причине. Оспаривать ранее указанное постановление был лишен возможности по объективным причинам.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Защитник в судебном заседании поддержал доводы жалобы заявителя.

Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются судом о рассмотрении дела (ст.25.15 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что /дата/ ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении фио2 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии фио2 копия вручена ему лично, от подписи отказался, в протоколе имеется запись о том, что местом рассмотрения дела об административном правонарушении является суд <адрес>.

/дата/ материал об административном правонарушении принят к рассмотрению мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> по нему назначено судебное разбирательство на /дата/ на 10-00 часов.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении фио2 направлено извещение почтовой службой (повестка) (л.д. 16), которая получателю вручена /дата/

То есть, материалы дела об административном правонарушении при рассмотрении дела судом первой инстанции, содержат сведения об извещении фио2 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства фио2

/дата/ мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> вынесено обжалуемое постановление.

Мировой судья в своем постановлении указал, что фио2 в судебное заседание не явился, своевременно был извещен о дне и времени судебного заседания судебной повесткой.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела правонарушение фио2 совершено /дата/ в 04 часов 10 минут.

Материалы дела об административном правонарушении содержат копию приговора Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ в отношении фио2, из которой следует, что последний содержался под стражей с /дата/ по /дата/

/дата/ в отношении фио2 постановлен обвинительный приговор, из резолютивной части которого следует, что меру пресечения фио2 до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив из-под стражи в зале суда.

Таким образом, у фио2 отсутствовала реальная возможность получения судебного извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту своего жительства.

Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем извещении мировым судьей 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате, времени и месте рассмотрения материала.

Отсутствие надлежащего извещения о дате рассмотрения дела об административном правонарушении лишило фио2 права на защиту, права привести свои доводы непосредственно в судебном заседании.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в числе прочего, в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

На основании изложенного, принимая во внимание все обстоятельства данного конкретного дела, касающиеся ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в том числе, фактическое невручение адресату судебного извещения ввиду нахождения фио2 в условиях следственного изолятора с /дата/ по /дата/, учитывая, что отказ в восстановлении процессуального срока обжалования фактически лишает фио2 права на судебную защиту, что является существенным нарушением, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении было установлено существенное нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности на участие в деле, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

С учетом того, что судом выявлены обстоятельства, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы, связанные с невиновностью лица, привлеченного к административной ответственности.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство фио2 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы - удовлетворить.

Восстановить фио2 пропущенный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ по делу об административном правонарушении в отношении фио2

Жалобу фио2 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, которым фио2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, дело направить на новое рассмотрение в мировой суд Октябрьского судебного района <адрес>.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председательствующий /подпись/