Решение № 2-1959/2021 2-1959/2021~М-1105/2021 М-1105/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1959/2021

Дело № 2-1959/21

УИД 76RS0014-01-2021-001109-30

Изготовлено 10.06.2021г.

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А,

при секретаре Дядевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО Фирма «Компьютер Сервис» о возложении обязанность представить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду,

установил :

Заместитель Тутаевского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ООО Фирма «Компьютер Сервис», в котором просил обязать ответчика представить в Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2018 годы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО Фирма «Компьютер Сервис» выявлены нарушения, выразившиеся в непредставлении в Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2018 годы.

Представитель истца - помощник прокурора Кировского района города Ярославля Лопоносова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного производства, против рассмотрения дела по существу представитель истца не возражал.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что ООО Фирма «Компьютер Сервис» имеет основной вид деятельности – ремонт компьютеров и переферийного компьютерного оборудования.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ от 24.06.1998 юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Согласно статье 16 ФЗ от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

В силу п. 3 ст. 16.4. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Выбранный способ расчета авансовых платежей на год, следующий за отчетным, нужно указать в составе декларации о плате за отчетный год в разделе "Информация об авансовых платежах, подлежащих внесению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (п. 6 ст. 16.4 Закона об охране окружающей среды).

Согласно части 9 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ, Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

В соответствии с ранее действовавшим Приказом Минприроды России от 09 января 2017 N 3 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы», был утвержден порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно п. 7 Приказа N 3 декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по плате, по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления.

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным (пункт 2 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду).

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц в том случае, когда в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в Законе об охране окружающей среды.

В нарушение требований природоохранного законодательства декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 – 2018 годы, согласно информации Верхне-Волжское межрегионального управления Росприроднадзора, ответчиком не представлены.

Неисполнение ответчиком данной обязанности нарушает гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами права и законные интересы неопределенного круга граждан в области охраны окружающей среды, что создает угрозу причинения ущерба окружающей среде.

В связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования заместителя межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО Фирма «Компьютер Сервис» представить в Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016-2018 годы в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

ФИО1