Решение № 2А-3-410/2020 2А-3-410/2020~М-435/2020 М-435/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-3-410/2020

Административное дело № 2а-3-410/2020

73RS0024-03-2020-000615-687


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 18 сентября 2020 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.

при секретаре Абрамян Ж.С., Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области о признании незаконным постановления Главы администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МУ Администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, просит признать незаконными незаконным постановления Главы администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области. В обосновании иска указала, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ***. *** она обратилась к административному ответчику с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, поскольку часть принадлежащего мне жилого дома расположена за границами принадлежащего мне земельного участка. Спорная площадь составляет 16 кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от 10.09.2019 № 501-П ей отказано в заключении Соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно схемы, часть жилого дома выходит за границы земельного участка, оспариваемая площадь составляет 16 кв.м. Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст. 273 ГК РФ).

Просит признать Постановление Главы администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от 10.09.2019 № 501-П об отказе в заключении Соглашения о перераспределении земельного участка (<...>) незаконным; обязать администрацию муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области заключить Соглашение о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В качестве заинтересованных лиц привлечены отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, УМИЗО администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Филиал ФГБУ» ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным иске, просила признать постановление Главы администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области от 10.09.2019 № 501-П об отказе в заключении Соглашения о перераспределении земельного участка незаконным. Административный истец суду пояснила, что получила указанное постановление в сентябре 2019 г.

Представитель административного истца адвокат Фролов Н.В. подержал исковые требования ФИО1, изложил доводы, указанные в иске.

Представитель административного ответчика МУ Администрация МО «Цильнинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд выслушал объяснения истца ФИО1, ее представителя адвоката Фролова Н.В. исследовал материалы дела и приходит к следующему.

10.09.2019 г. на обращение административного истца ФИО1 Администрацией МО «Цильнинский район» Ульяновской области было отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1216 кв.м и земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу ульяновская область, ***, в связи с чем было вынесено постановление Главы Администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области от 10.09.2019 года № 501-П «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка (***)».

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск без уважительных причин срока на подачу заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска ( статьи 219, 180 КАС РФ ).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ возложена на административного истца.

Из объяснений ФИО1 в суде установлено, что оспариваемое постановление получено в сентябре 2019 г., что также следует из копии журнала обращения граждан о получении спорного постановления 17.09.2019 г., следовательно, о нарушении своего права, ей стало известно в сентябре 2019 года. С административным иском в суд она обратилась 20.08.2020 года, то есть по истечении установленного статьёй 219 КАС РФ срока, в судебном заседании о восстановлении пропущенного срока не просила. Уважительные причины пропуска срока не установлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по причине пропуска ФИО1 срока на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области о признании незаконным постановления Главы администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Антончев

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020 г.