Решение № 2-35/2020 2-35/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-35/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года город Приозёрск

Карагандинской области

40 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Дьякова П.М., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, представителя истца ФИО2 и заместителя военного прокурора 227 военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО3, в отсутствие ответчика, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по иску начальника 10 Испытательного полигона – командира войсковой части <данные изъяты> к гражданину Российской Федерации ФИО4 о выселении из жилого помещения и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Начальник 10 Испытательного полигона - командир войсковой части <данные изъяты> обратился в суд с иском, в котором указал, что в 2008 году супругу ФИО4 – ФИО5 на основании ордера была предоставлена на период прохождения службы в войсковой части <данные изъяты><адрес> городе <адрес>. В апреле 2015 года, ФИО5, установленным порядком сдал вышеуказанное жилое помещение и оплатил задолженность. В феврале 2016 года ФИО4, на основании решения Приозерского городского суда Карагандинской области Республики Казахстан, выдворена за пределы Республики Казахстан. При этом, квартиру в городе Приозерске не освободила, ключи не сдала, задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги полностью не погасила. Поскольку в настоящее время ответчик не имеет отношения к 10 испытательному полигону, командир части просит суд признать утратившей право пользования и выселить ФИО4 из вышеуказанной квартиры, без предоставления других жилых помещений и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (отопление) в размере <данные изъяты> рублей 63 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала требования по изложенным в иске основаниям.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ФИО4, в судебное заседание не явилась и просила суд рассмотреть дело без ее участия. При этом, в представленных в суд возражениях, ФИО4, против удовлетворения требований командира войсковой части <данные изъяты> в части выселения ее из вышеуказанной квартиры, без предоставления других жилых помещений не возражала. Вместе с тем, ФИО4, требования в части взыскания задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (отопление) в размере <данные изъяты> рублей 63 копеек не признала и просила суд отказать в их удовлетворении и применить положения статьи 199 ГК РФ.

Прокурор полагал иск в части выселения ФИО4 из вышеуказанной квартиры, без предоставления других жилых помещений удовлетворить, а в части взыскания задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отказать.

Исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы представителя истца и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статьей 4 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией «Об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности г. Приозёрска» от 20 января 1995 года предусмотрено, что Республика Казахстан передает Российской Федерации во временное пользование на условиях аренды объекты Полигона, земельные участки, движимое и недвижимое имущество г.Приозёрска. Как видно из п.2.1.3.4. договора №2 совместной эксплуатации и содержания жилых домов арендованных Министерством обороны Российской Федерации у Республики Казахстан от 10 мая 2011 года, арендатор – 1 КЭЧ района МО РФ, правопреемником которой является войсковая часть <данные изъяты> (10 ИП) - арендует у арендодателя – Акимата г.Приозёрска жилые помещения согласно приложениям и имеет самостоятельное право по своему усмотрению распределять квартиры в жилых домах военнослужащим, рабочим и служащим полигона Сары-Шаган, стоящие на учете в 1 КЭЧ района. Согласно акту сверки с Коммунальным государственным предприятием «Управление жилищно-коммунального реформирования» при Акимате г.Приозёрска по квартирам, закрепленным за войсковой частью <данные изъяты> от 10 октября 2019 года, квартира по адресу: <данные изъяты> находится в аренде войсковой части.

Таким образом, право распоряжаться находящимися у него в аренде квартирами в силу международного договора имеет войсковая часть <данные изъяты> и поэтому суд признает войсковую часть надлежащим истцом по данному спору, а поскольку ответчик при этом является гражданином Российской Федерации, следовательно, ее личным законом является Российское право и поэтому настоящий спор подсуден 40 гарнизонному военному суду, дислоцированному по месту нахождения спорного недвижимого имущества.

Как видно поквартирной карты формы «Б» ФИО4 была вселена на основании ордера №19/3 от 29 сентября 2008 года жилое помещение в виде квартиры по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа инспектора ГМС ОВД города Приозерска от 28 июня 2018 года на запрос истца, ФИО4 выдворена за пределы Республики Казахстан в порядке главы 49 ГПК РК (производство по заявлению о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Республики Казахстан за нарушение законодательства Республики Казахстан).

Как следует из ст.5 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией «Об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности г.Приозёрска» от 20 января 1995 года, недвижимое имущество, предаваемое Российской Федерации на условиях аренды, должно использоваться только целевым назначением для обеспечения выполнения задач, стоящих перед полигоном.

По мнению суда, по смыслу этой статьи Соглашения, лица утратившие связь, как с Министерством обороны РФ в целом, так и с воинскими частями и организациями Полигона, в частности, утрачивают право проживать в арендованных квартирах и подлежат выселению.

В силу предназначения именно для временного проживания на период военной службы или трудовой деятельности на Полигоне, суд в соответствии со ст.93 ЖК РФ приходит к выводу, что спорная квартира относится к служебным жилым помещениям.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ. Таких исключительных обстоятельств, препятствующих выселению, судом не установлено.

Как следует из ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Анализ изложенных обстоятельств и правовых норм в их совокупности, позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчик не относится к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, поскольку она утратила право пользования спорным жилым помещением по основанию, предусмотренному ч.3 ст.104 ЖК РФ, то есть в связи с прекращением трудовых отношений, и подлежит выселению, а иск в этой части - удовлетворению.

Более того, согласно положениям п.1 ч.4 ст.83 и ч.3 ст.101 ЖК РФ самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения в судебном порядке по требованию наймодателя является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Такие обстоятельства также установлены судом.

Рассматривая иск в части взыскания задолженности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Уважительных причин, по которым организация – войсковая часть <данные изъяты> имеющая в штате экономистов и юриста, не обращалась в суд с 2015 года с данным требованием, судом не установлено.

Как следует из ч.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, поскольку представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, данная задолженность за три года, предшествующих обращению в суд, взысканию не подлежит.

При этом, согласно разъяснениям, данным в п.41 Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Истец обратился в суд 29 июня 2020 года.

Таким образом, по требованиям истца о взыскании задолженности с 01 июня 2017 года срок исковой давности не пропущен и они подлежат рассмотрению судом по существу.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

РазделомVII ЖК РФ установлен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ч.1 ст.153 ЖКРФ, несут граждане и организации, которые обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании достоверно установлено, что нанимателем спорной квартиры до сих пор является ФИО4, которая вселилась в квартиру на основании решения командира войсковой части <данные изъяты> и проживала там единолично. Иным лицам, как видно из поквартирной карточки, квартира не перераспределялась.

Согласно п.1 ст.671ГК РФ по договору найма жилого помещения собственник жилого помещения или управомоченное им лицо обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Следовательно, по гражданско-правовой конструкции данного договора наниматель оплачивает наймодателю (собственнику) именно предоставление жилого помещения в пользование, включающее выполнение последним совокупности обязанностей по эксплуатации дома и ремонту общего имущества дома.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Однако в результате неисполнения обязанности по оплате услуг за пользование жилым помещением ответчиком нарушены имущественные права истца на своевременное получение платы за предоставляемые услуги.

Также в силу ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно вступившему в законную силу решению Приозерского городского суда Карагандинской области Республики Казахстан от 15 февраля 2016 года ФИО4 обязана покинуть Республику Казахстан в течение 5 дней со дня вынесения решения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 не по своей воле окончательно и бесповоротно выехала из спорной квартиры и не имела возможности производить оплату за жилое помещение после принятия решения Приозерским городским судом о ее депортации, следовательно отказывает в удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Иск начальника 10 испытательного полигона – командира войсковой части <данные изъяты> к ФИО4 о выселении из жилого помещения и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Признать ФИО4 утратившей право пользования и выселить из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4 в доход федерального бюджета судебные расходы, в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований истца в части взыскания с ФИО4 задолженности по оплате коммунальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий по делу П.М. Дьяков