Решение № 2-11500/2018 2-518/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2-11500/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Торгово-производственное предприятие «Гастроном №» к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольно возведенные пристройки литер «б», «б-1», «б-2», «б-3», основной площадью 103,8 кв.м, вспомогательной 45,6 кв.м, всего 149,4 кв.м, расположенные на земельном участке площадью 237,54 кв.м по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ТОО многопрофильная фирма «Аннушка» был заключен договор купли-продажи нежилого помещения кафе «Мир», общей площадью 29,2 кв.м, расположенного по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

В целях расширения производства самовольно им были возведены пристройки литер «б», «б-1», «б-2», «б3.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на самовольные постройки литер «б», «б-1», «б-2», «б3», площадь застройки 149,4 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 237,54 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в решении суда. За ФИО3 признано право собственности на самовольные постройки литер «Б» - кафе, литер «б», «б-1», «б-2», «б3» основной площадью 103,8 кв.м., вспомогательной 45,6 кв.м., всего 149,4 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 237,54 кв.м. по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер.

ДД.ММ.ГГГГ наследниками умершего ФИО4, ФИО5, ФИО6 по договору купли-продажи право собственности на нежилое строение с пристройками - кафе: помещения №№,2,3,4,5,6,7 1-го этажа литер Б, б, б-1, б-2, б-3, назначение – нежилое, общей площадью 149,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> г. передано ООО Торгово-производственное предприятие «Гастроном №».

Определением Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам и ДД.ММ.ГГГГ участию в деле в качестве правопреемника истца привлечено ООО Торгово-производственное предприятие «Гастроном №».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил об отложении судебного заседания, ссылаясь на болезнь директора ООО ТПП «Гастроном №» ФИО7

В соответствии с положениями ч.2,3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку истец извещен о времени и месте судебного заседания, а болезнь руководителя или иного сотрудника юридического лица, не может быть признана уважительной причиной неявки, поскольку не препятствует представлять интересы юридического лица иным лицам, доказательств болезни ФИО7 не представлены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представители ответчиков Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара, администрации муниципального образования г. Краснодар, действующие на основании доверенности ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель третьего лица администрации Краснодарского края в лице Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации КК, по доверенности ФИО11, настаивая на рассмотрении иска по существу, иск не признали.

Указали, что размещением спорного объекта вблизи объектов культурного наследия регионального значения, нарушаются положения законодательства об охране объектов культурного наследия Российской Федерации, запрещающие нахождение объектов в охранной зоне объектов культурного наследия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с пунктом 2.5 решения городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.8 «О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар» земельный участок, на котором расположен объект самовольного строительства, может быть предоставлен лицу, осуществившему самовольное строительство, в случае, если объект соответствует виду разрешенного использования, установленному для данного земельного участка, не противоречит генеральному плану города, иной градостроительной документации и после признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Как видно из материалов дела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Фонд имущества г. Краснодара (Продавец) продал ТОО «Кавказ» (Покупатель) на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением торговли Краснодарского горисполкома и ресторан «Кавказ» муниципальное имущество – ресторан «Кавказ», расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес> на сумму 985,8 тыс.руб., а именно: основные средства, в том числе павильон кафе «Сказка» по <адрес> (ст. Краснодар 2), киоск кафе «Мир» по <адрес> (кинотеатр «Аврора»).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение кафе «Мир», общей площадью 29,2 кв.м по <адрес> перешло к ТОО МФ «Аннушка».

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ТОО МФ «Аннушка» продало ФИО3 нежилое помещение кафе «Мир».

В дальнейшем, ФИО3 самовольно возвел дополнительно, к принадлежащему ему объекту недвижимости пристройки литер «б», «6-1», «6-2», «63», после чего площадь застройки увеличилась до 114,4 кв.м.

Разрешения на строительство объекта не выдавалось.

Как следует из писем Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края от 20.08.2018г. № и от 23.08.2018г. №, самовольно возведенные постройки литер «Б» - кафе, «б», «б-1», «б-2», «б-3», основной площадью 103,8 кв.м., вспомогательной площадью – 45,6 кв.м., а всего - 149,4 кв.м., возведенные на земельном участке площадью 237,54 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0201034:2 по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, расположены в непосредственной близости от объектов культурного наследия регионального назначения «Скульптура «Аврора», 1967 г., скульптор ФИО12, архитектор ФИО13 и «Кинотеатр «Аврора», 1967 г., архитектор ФИО14 Отнесение данных объектов к объектам культурного наследия регионального значения подтверждается Законом Краснодарского края от 17.08.2000г. №-КЗ «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент принятия решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ,в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Как указано в статьях 24-25 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны» (утратил силу) в редакции, действовавшей на момент принятия решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, для памятников архитектуры, являющихся зданиями, устанавливаются границы зон охраны в размере 100 метров от границ памятника архитектуры по всему его периметру.

В границах зон охраны памятника устанавливался особый режим охраны, содержания и использования земель историко-культурного назначения, предусмотренный Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, для охранных зон памятников запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключениемприменения специальных мер, направленных на сохранение и регенерациюисторико-градостроительной или природной среды данного памятника.

Кафе «Мир» находилось и находится в 100-метровой зоне охраны объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Аврора», 1967 г., архитектор ФИО14, г. Краснодар, <адрес>, лит. А. Объект поставлен на государственную охрану решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнении списка памятников истории и культуры Краснодарского края», в настоящее времясостоит на государственной охране в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края».

Статьей 99 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, также было предусмотрено, что в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия.

При этом использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Действующим законодательством также запрещается размещение строений вблизи объектов культурного наследия.

В связи с изданием приказа управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов объектов культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Аврора» и «Скульптура «Аврора», расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, рассматриваемое кафе находится в границах территории указанных объектов культурного наследия. Проект зон охраны, утвержденный приказом управления от ДД.ММ.ГГГГ № разрабатывался ООО «Памятники Кубани». В графической части проекта зон охраны рассматриваемое кафе обозначено как дисгармонирующая застройка.

В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - федеральный закон) территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

Согласно статье 5.1. Федерального закона на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Кроме того Федеральным законом установлены защитные зоны объектов культурного значения.

В статье 34.1. Федерального закона указанно, что защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают квключенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

При этом в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля,образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

Как установлено и следует из материалов дела, Постановлением главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был предоставлен в аренду на пять лет из земель городской застройки земельный участок площадью 238,29 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> для эксплуатации кафе.

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды вышеназванного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор) ФИО3 принимает в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 238,29 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес> для эксплуатации кафе.

Какое-либо строительство на предоставленном в аренду земельном участке договором не предусматривалось.

Возведение построек литер «Б» - кафе, литер «б», «б-1», «б-2», «б3» основной площадью 103,8 кв.м, а также вспомогательной 45,6 кв.м, всего 149,4 кв.м, в непосредственной близости от объектов культурного наследия регионального значения «Скульптура «Аврора» и «Кинотеатр «Аврора», указывает на нарушение охранных и защитных зон объектов культурного наследия.

Самовольные строения фактически расположены на территории объектов культурного наследия.

Статьей 104 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия установлены зоны с особыми условиями использования территорий. В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Таким образом, и законодательство, регулирующее государственную охрану объектов культурного наследия и земельное законодательство, не предусматривало и не предусматривает возведение каких-либо строений в непосредственной близости к объектам культурного наследия регионального значения.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ (в редакции на момент принятия решения Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из письма отдела по городу Краснодару ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» от 22.08.2018г.№.18-02/2601 следует, что на основании договора купли-продажи от 24.06.1993г., заключенного между Фондом имущества города Краснодара (далее - Продавец) и производственно-коммерческим предприятием «Кавказ» (далее- Покупатель), Покупатель приобрёл право собственности на киоск кафе «Мир» по <адрес> (кинотеатр «Аврора») - пункт 1.1. договора.

По данным первичной инвентаризации от 23.04.1971г. киоск кафе «Мир» в материалах инвентарного дела не числится, техническая документация на киоск не изготавливалась. При проведенной 18.04.2005г. инвентаризации, зафиксировано, строительство капитального здания литер Б с пристройками б, б1, б2, б3 кафе «Мир» общей площадью 148,2 кв.м.

Из данных документов следует, что первоначально на спорном земельном участке было размещено некапитальное строение - киоск.

В соответствии с разделом VI «Основание конструктивных элементов здания и определения износа» технического паспорта киоск кафе «Мир» литер А год постройки 1990 число этажей 1, группа капитальности не указана, вид внутренней отделки простая, стены перегородки и крыша в литре А изготовлены из металла, фундамент кирпич, площадь составляла 29,2 кв.м.

Из технических характеристик киоск кафе «Мир» литер А следует, что оно не может быть отнесено к категории недвижимого имущества, так как не обладает признаками последнего: металлические стены и крыша без существенных технических и материальных затрат могут быть разобраны, перенесены на новое место и воссозданы без утраты объектом его первоначального предназначения. Особенность металлических, деревянных, каркасных, металлопластиковых и иных сооружений состоит в том, что данный материал в отличие от кирпичной, железобетонной, монолитной кладки в результате его разборки не утрачивает своих полезных свойств, что позволяет его повторно использовать.

Наличие кирпичного фундамента само по себе не может служить основанием для отнесения киоска кафе «Мир» литер А к объекту недвижимости.

Таким образом, в результате возведенных построек киоск кафе «Мир» литер А прекратил свое существование, созданы новые объекты недвижимости литер Б - кафе, б, б1, б2, б3.

Представленные в материалы дела документы подтверждают, и ФИО3 на момент обращения в суд с иском указывал на то, что строительство спорных построек осуществлено без получения разрешения, в связи с чем данные строения являются самовольно возведенным.

Поскольку постройки литер Б - кафе, б, б1, б2, б3 ранее не существовали и возведены без разрешительной документации, то по смыслу статьи 130 ГК РФ являются объектами недвижимого имущества.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Только добросовестное поведение субъекта предпринимательской деятельности, свидетельствующее о совершении им необходимого объема действий, направленных на получение разрешения на строительство, но в результате по не зависящим от него причинам не выданное соответствующими органами власти, позволяет в последующем, после возведения строения в судебном порядке признать за таким лицом право собственности на самовольную постройку при отсутствии нарушений установленных градостроительных и строительных норм, угрозы жизни и здоровью граждан, а также если эксплуатация самовольной постройки будет соответствовать назначению земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство спорных помещений могло быть осуществлено исключительно на основании разрешения на строительство, которое истец не получил.

Доказательств принятия мер для получения разрешения на строительство, использование пристроенных спорных помещений исключительно для обслуживания действующего объекта в материалы дела не представлено, что в свою очередь исключает квалификацию спорных помещений как вспомогательных.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действовавших и в период обращения ФИО3 с настоящим иском и по сегодняшний день, при строительстве объекта недвижимого имущества требуются доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Не представлено и доказательств соответствия самовольно возведенных построек градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам, а также то, что спорная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Таким образом, действующее законодательство исходит из положения, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

К признакам самовольной постройки можно отнести: создание строения на земельном участке, не предназначенном для этих целей; создание постройки без получения на это соответствующих и необходимых разрешений, в частности разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; факт возведения строения с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Следовательно, при решении вопроса об отнесении возведенного строения к самовольным постройкам следует устанавливать условия договора аренды и наличие в таком договоре определенно выраженной воли арендодателя на предоставление земельного участка в аренду для возведения объекта недвижимости.

При отсутствии прямого и определенного согласия собственника земельного участка на возведение на нем объекта следует исходить из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., о том, что использование земельного участка в иных не предусмотренных договором аренды целях является нарушением условий договора аренды и такое противоправное поведение арендатора не может быть истолковано как позволяющее ему еще и приобретать права на самовольную постройку.

Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника земельного участка, позволяет приобрести арендатору, использующему арендуемое имущество с нарушением условий договора аренды и назначения имущества, права на объект недвижимости, возведенный без согласия собственника и без соблюдения всей необходимой процедуры его строительства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2016г. №-ЭС16-8051).

Как установлено судом, полномочия собственника земельного участка, на котором осуществлено строительство здания, осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.

Вид разрешенного использования земельного участка не допускал строительства объекта недвижимости, сам участок для строительства данного объекта не формировался.

Заключенным договором аренды земельного участка не предусматривалось право арендатора возводить объекты недвижимости. По условиям этого договора участок был предоставлен для эксплуатации кафе.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 28 постановления № разъяснено, что положения статьи 222 Кодекса распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Такой подход соответствует разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления №. Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО Торгово-производственное предприятие «Гастроном №» к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку литер «Б» - кафе, пристройки литер «б», «б1», «б2», «63», общей площадью 149,4 кв.м, расположенных на земельном участке площадью 237,54 кв.м., по <адрес> в г. Краснодаре, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: