Постановление № 5-16/2024 5-619/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ........

установил:

Дата около 03.00 часов в зале прилета международного аэропорта Адрес, расположенного по адресу: Адрес, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни при осуществлении таможенного контроля международного авиарейса №, следовавшего по маршруту Ташкент (Узбекистан) – Иркутск (Российская Федерация), установлено, что ФИО1 для перемещения товаров в сопровождаемом багаже был выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в его сопровождаемом багаже обнаружены алкогольные напитки общим объемом 4,5 литра, а именно:

- шесть бутылок алкогольного напитка «MARVARID», 0,75 литров каждая, весь товар новый, документы, подтверждающие стоимость, отсутствуют.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, ее присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию,

«красный коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса ТК ЕАС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора (красного или зеленого) для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в зеленый коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов относятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.

Алкогольные напитки и пиво ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Приложением № к Решению утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Факт не декларирования товаров, подлежащих декларированию, ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата;

- актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф100657 от Дата, согласно которым в ходе таможенного досмотра багажа у ФИО1 обнаружены алкогольные напитки, общим объемом 4,5 литра, а именно: шесть бутылок алкогольного напитка «MARVARID», 0,75 литров каждая, товар новый, документы, подтверждающие стоимость, отсутствуют;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у ФИО1 было изъяты: 2 бутылки вина с надписями «MARVARID», «0,75L», «10,5%» и другими надписями на иностранном языке;

- протоколом опроса ФИО1 от Дата, согласно которому алкогольные напитки в количестве 4,5 литра она приобрела в Адрес. Вину в совершении административного правонарушения признает, таможенную декларацию не подавала, так как не знала о такой необходимости, стоимость каждого из алкогольных напитков не знает, так как чеки на них утеряны;

- заключением эксперта № от Дата, согласно которому представленный на исследование товар представляет собой винодельческий продукт вино столовое «QORA MARVARID» («Черный жемчуг»), крепостью 10,5 %, объемом 0,75 литров, страна происхождения – Адрес, в количестве 2 бутылок, рыночная стоимость которых по состоянию на Дата составляет 682 рубля 66 копеек.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина ФИО1 выражается в форме неосторожности, поскольку она не предвидела наступления вредных последствий, хотя должна была и могла их предвидеть, предварительно ознакомившись с правилами перемещения товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ФИО1 считает доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Из требований статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от Дата №-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

ФИО1, следовавшей по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – алкогольные напитки общим объемом 4,5 литра, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, ФИО1 Дата в зале прилета Международного аэровокзала Адрес, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме алкогольных напитков в количестве 1,5 литра, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Алкогольные напитки в количестве 3 литров, ФИО1 перемещены через таможенную границу таможенного союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновной, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО1

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно, двух бутылок вина с надписями «MARVARID», «0,75L», «10,5%» и другими надписями на иностранном языке.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Белова