Постановление № 5-16/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-16/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Бохан 21 мая 2024 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела №5-16/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан,

установил:

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 30 м. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Несовершеннолетний мигрант» по адресу: <адрес>А выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию с целью въезда – работа, продлил миграционный учет по адресу: <адрес>А до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда, т.е. нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается, вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию в 2020 году с целью работы, работал на пилораме. В 2022 г. познакомился с ФИО3 и приехал в <адрес>, встал на миграционный учет, зарегистрировался и жил по адресу <адрес>А вместе с ФИО3, продлевал срок пребывания. В последний раз срок пребывания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, после этого срок пребывания не продлевал, т.к. забыл о том, что необходимо продлить срок. Просил не назначать дополнительное наказание в виде выдворения, т.к. у него в РФ есть сын, в отношении которого отцовство не установлено, сын вместе с матерью проживает в <адрес>. Постоянного места работы не имеет, живет случайными заработками.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 30 м. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Несовершеннолетний мигрант» по адресу: <адрес>А выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию с целью въезда – работа, продлил миграционный учет по адресу: <адрес>А до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда, т.е. нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО1 соблюдены, согласно письменному заявлению ФИО1 владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается.

По сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), идентификационной карте, миграционной карте, базы данных ППО Территория ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Кыргызстан, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, регистрировался и снимался с учета по месту пребывания в РФ (л.д.4,5, 9-14, 15-16).

Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете по адресу: <адрес>А сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Более срок пребывания в Российской Федерации не продлевал и не выехал.

При рассмотрении дела ФИО1 заявил, что состоит в брачных отношениях с ФИО3, его сын гражданин Российской Федерации. Вместе с тем, из справки органа ЗАГС усматривается, что актовых записей о регистрации заключения брака и рождения детей в отношении ФИО1 отсутствуют (л.д.18).

Из материалов дела следует, что в 2022-2024 г.г. ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д.7,8,19-20), в том числе за нарушение миграционного законодательства и причинение побоев. Из справки инспектора ПДН установлено, что ФИО1, проживая с ФИО3, совместно злоупотребляют спиртными напитками, вследствие чего ФИО3 не исполняет свои родительские обязанности и привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д.17)

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательствами, и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил вышеуказанные положения закона, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания в качестве обстоятельств смягчающих ответственность учитывается тот факт, что ФИО1 признал вину в совершении правонарушения и раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно данным о личности ФИО1 привлекался к административной ответственности (л.д.7,8,19-20).

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также учитывая, что ФИО1 по истечении законного срока пребывания в Российской Федерации самостоятельно территорию России не покинул, находится на территории России незаконно, а также с целью обеспечения исполнения судебного решения, судья полагает необходимым помещение ФИО1 в специальное учреждение до его административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

С учетом установленных фактических обстоятельств, оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации по указанным им доводам у судьи не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1 возложить на отделение судебных приставов по Осинскому, Боханскому, Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа об уплате штрафа необходимо представить в суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева