Решение № 2-8981/2025 2-8981/2025~М-7686/2025 М-7686/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-8981/2025

№ 2-8981/2025

10RS0011-01-2025-012127-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Любимовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о взыскании расходов на проезд к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она является пенсионером по старости, имеет право на платный проезд к месту отдыха и обратно один раз в два года, фактически понесла расходы на проезд к месту отдыха и обратно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на отдыхе в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 6185,20 руб. Позднее ответчиком принято решение о предоставлении дополнительной компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 16475,44 руб. Считает, что ответчик неверно рассчитал размер компенсации на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Истец просит взыскать с ответчика в ее пользу 51960,56 руб.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлены, представлен отзыв на исковые требования, в удовлетворении иска просят отказать.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> – на территории, приравненной к районам Крайнего Севера (Указ Президента Российской Федерации от 20.12.1993 № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»), является неработающим пенсионером, что подтверждается материалами дела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществила проезд к месту отдыха в <адрес> и обратно по маршруту <адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела проездными билетами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о компенсации ей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Ответчиком произведена оплата стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту <адрес> и обратно в сумме 6185,20 руб.

При этом, ответчиком оплата маршрута <адрес> и обратно не произведена в связи с имеющимися расхождениями в сведениях, находящихся в Отделении Фонда и представленной справке ООО <данные изъяты>. Отделением Фонда в адрес перевозчика <данные изъяты> направлен уточняющий сведения запрос, в связи с поступившим ответом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о доплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту <адрес> и обратно (в пределах территории Российской Федерации) в размере 16475,44 руб.

Перечисление указанных сумм подтверждено представленными документами, истцом данные обстоятельства не оспариваются.

Истец, обращаясь с настоящим иском, полагает, что ответчиком оплата маршрута <адрес> и обратно в полном объеме не произведена.

В соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 указанного Закона гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

В целях реализации статьи 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно (далее – Правила).

Согласно п.2 указанных Правил компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктами 10 и 11 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно; автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении. При отсутствии регулярного сообщения по маршруту следования - в размере фактически произведенных пенсионером расходов, при условии предъявления проездных документов, содержащих обязательные реквизиты, предусмотренные приложением № 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (пункт 10 Правил).

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Форма заявления о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, утвержденная Приложением № 2 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, без заполнения которой выплата компенсации невозможна, утвержденный постановлением Правления ПФ РФ от 25.04.2019 № 261п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривает безальтернативное указание заявителем того обстоятельства, что на дату подачи заявления он не работает по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера.

Определяя размер компенсации, суд приходит к выводу о необходимости определения стоимости перелета истца с учетом ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов.

Согласно сведений, представленных <данные изъяты> на запрос суда, стоимость перевозки по маршруту <адрес> на рейсе № и <адрес> № составила 126734,13 руб. Общее ортодромическое расстояние для рейса № ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> составляет 7781 км., при этом протяженность маршрута над территорией Российской Федерации (до точки пересечения границы Российской Федерации) – 1012 км. Отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по маршруту <данные изъяты> составляет 13%. Для обратного рейса № ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> данные аналогичные.

Таким образом, стоимость авиаперелета истца по территории Российской Федерации составит 16475,44 руб. (13% от 126734,13 руб.).

Принимая во внимание, что ответчиком оплачен авиаперелет истца на указанную сумму, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о взыскании расходов на проезд к месту отдыха и обратно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2026.