Решение № 12-65/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-65/2026

Мировой судья Тилькиджи К.В.

№ 12-65/2026

51MS0002-01-2026-000066-15


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2026 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Шумилова Т.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска от 06.02.2026 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска от 06.02.2026 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи.

Указывает, что на госуслуги по штрафу, назначенному постановлением главного государственного инспектора Североморского ТУ Федерального агентства по рыболовству № по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в сумме 2000 рублей, ему выставлен счет на оплату от 09.07.2025 с указанием реквизитов Североморского ТУ Федерального агентства по рыболовству.

09.07.2025 им произведена оплата по выставленному счету в размере 1000 рублей через госуслуги, что подтверждается детализацией платежа в квитанции с госуслуг и чеком Банка ВТБ о выполнении операции по оплате от 09.07.2025. Платеж в сумме 1000 рублей проведен и оплачен 09.07.2025. На госуслугах отображалось, что счет от 09.07.2025 оплачен. После проведения данной операции по оплате никакой дополнительной информации по совершенному платежу в его адрес не поступало ни через госуслуги, ни через банк ВТБ.

В декабре 2025 года ему посредством госуслуг поступила на оплату судебная задолженность по исполнительному производству от 04.12.2025 в размере 2000 рублей, задолженность назначена ОСП Ленинского округа г.Мурманска.

В ходе телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем ФИО2 ему было рекомендовано связаться с бухгалтерией Североморского ТУ Федерального агентства по рыболовству для получения разъяснений. Выяснилось, что сумма в размере 1000 рублей, оплаченная ФИО1 09.07.2025 в Североморское ТУ не поступала ввиду возможного сбоя работы банка ВТБ, через который он производил оплату. По состоянию на декабрь 2025 года о том, факте, что платеж не прошел, ему известно не было.

Во избежание задолженности им 05.12.2025 посредством госуслуг была проведена оплата суммы, начисленной как судебная задолженность в размере 2000 рублей.

Полагает, что им были предприняты все исчерпывающие действия по оплате административного штрафа в установленные сроки. Платеж был произведен в оперативном порядке в кратчайшие сроки с момента вынесения штрафа. Факт того, что произошел сбой в работе банка, и соответственно факт непоступления денежных средств в Североморское ТУ до момента выставления судебной задолженности 04.12.2025 ему известен не был.

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что полагал штраф оплаченным ввиду подтверждения оплаты Банком и высветившихся сведений на Госуслугах. Сумма вернулась на счет минут через 40 в день оплаты 09.07.2025, однако он об этом узнал только после возбуждения исполнительного производства службой судебных приставов.

Представитель административного органа не явился извещен.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 указанного Кодекса.

В силу в части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Основанием для составления в отношении ФИО1 23.12.2025 года протокола об административном правонарушении послужили изложенные в протоколе обстоятельства о том, что назначенный постановлением должностного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от 09 июля 2025 года, которое вступило в законную силу 02 сентября 2025 года, административный штраф не был уплачен в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

По сведениям Банка ВТБ 09.07.2025 в 16:19 час. со счета ФИО1 № произведена оплата в размере 1000 рублей штрафа (половина штрафа в течение 20 дней) по делу об административном правонарушении №, без НДС, УФК по Мурманской области (Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), л/с №.

09.07.2025 в 16:42 час. перевод в размере 1000 рублей зачислен на счет ФИО1, возврат средств по причине – 2430, некорректное значение поля 101 (*), по документу № от 09.07.2025, филиал № Банка ВТБ (ПАО) г. Санкт-Петербург.

По сведениям Североморского ТУ Росрыболовства от 01.04.2026 в представленном платежном поручении от 09.07.2025 №№ реквизиты платежа указаны верно, но, учитывая сведения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета в период с 09.07.2025 по 11.07.2025, денежные средства по данному платежному поручению не были зачислены на лицевой счет Управления.

Денежные средства в счет оплаты штрафа в сумме 2000 рублей поступили на лицевой счет Управления 08.12.2025 поручением о перечислении №, что подтверждается сведениями выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета от 09.12.2025.

Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья руководствовался представленными сведениями о том, что штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 01.11.2025 года, тогда как уплата штрафа произведена по истечении указанного срока – 05.12.2025.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что оплата административного штрафа в размере 2000 рублей осуществлена до составления протокола об административном правонарушении (05.12.2025) с нарушением срока в связи с тем, что оплата в сумме 1000 рублей (половина штрафа), произведенная 09.07.2025, возвращена на счет ФИО1 в тот же день.

Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности по главе 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела не содержат.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1, своевременно не оплатившим штраф в установленный законном срок, деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Мурманска от 06 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, ограничившись устным замечанием.

Судья Т.Н. Шумилова