Решение № 2-290/2019 2-290/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-290/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.

при секретаре Жуликовой Л.М.

с участием:

представителя процессуального истца, помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Сандановой А.Ц.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-290/2019

по иску прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОКТАН» об обязании предоставить сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год

У с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском к ООО «ОКТАН» о предоставлении сведений. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения трудового законодательства в части исполнения работодателями Нерчинского района обязанности по предоставлению в установленные законом сроки сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в Забайкальском крае. В ходе проверки установлено, что согласно выписке, из ЕГРЮЛ ООО «ОКТАН», расположенное по адресу ..., зарегистрировано МРИ ФНС № 2 по г. - Чите, стоит на учете в Клиентской службе (на правах отдела) в Нерчинском районе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Шилке Забайкальского; края (межрайонного) (далее - Клиентская служба).В нарушение действующего пенсионного законодательства ООО «ОКТАН»- не представило в Клиентскую службу сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Обратившись в суд, прокурор просит обязать ООО «ОКТАН» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) в Нерчинском районе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель процессуального истца, помощник прокурора Санданова А.Ц. исковые требования прокурора поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица- Клиентская служба (на правах отдела) в Нерчинском районе ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) в суд не явился, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении не просили, в связи, с чем на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Ответчик (представитель ответчика) в суд не явился, по ходатайству прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании определения суда.

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст. 1 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 24 названной Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК РФ начисляются страховые взносы.

Сведения с учетом положений ч.ч. 1 и 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ должны предоставляться не позднее 1 марта года по форме СЗВ-СТАЖ.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «ОКТАН» вышеуказанное требование закона не исполнено, сведения не предоставлены (л.д.8-10).

При этом судом установлено, что ООО «ОКТАН» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.11-19). Сведений о ликвидации, реорганизации и т.п. данных материалы дела не содержат.

Бездействие ответчика свидетельствует о нарушении прав и законных интересов неопределённого круга лиц о чём обосновано в исковом заявлении указывает прокурор (л.д.4-7).

Избранный прокурором способ защиты нарушенного права согласуется с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ.

Причины неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению сведений в установленный законом срок в рассматриваемом споре значения не имеют. Сведений об отсутствии у ООО «ОКТАН» трудовых и гражданско-правовых отношений, как и сведений об отсутствии выплат физическим лицам и каких-либо связанных с этих отчислений материалы дела не содержат.

Установив факт не предоставления ответчиком сведений за 2018 по форме СЗВ-СТАЖ суд принимает решение о полном удовлетворении требований прокурора.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с данным обстоятельством суд считает необходимым и целесообразным установить срок исполнения решения суда, предложенный прокурором- в течение е месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) государственную пошлину, которая в данном случае рассчитывается по требованию неимущественного характера.

С учетом требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. Сумма подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-198, ст.235, ст.206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОКТАН» об обязании предоставить сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год удовлетворить.

Обязать ООО «ОКТАН» предоставить в Клиентскую службу (на правах отдела) в Нерчинском районе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Шилке Забайкальского края (межрайонного) сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «ОКТАН» государственную пошлину 300 руб. 00 коп. (триста рублей ноль копеек). Сумма подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд.

Председательствующий, судья- подпись судьи

Решение суда в окончательной форме принято 01 июля 2019г.

Судебный акт не вступил в законную силу.