Решение № 2А-1643/2024 2А-1643/2024~М-1436/2024 М-1436/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-1643/2024

Дело №2а-1643/2024

УИД 61RS0011-01-2024-002040-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.

при секретаре Мензараровой Л.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 с 26.08.2010 года по настоящее время состоит на учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов. Между тем, ФИО2 свою обязанность по уплате сборов не исполнил, в связи с чем налоговая инспекция направила в его адрес требование № от 16.05.2023 года, в котором сообщено о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета. Кроме того, вступившим в законную силу решением налогового органа № от 15.12.2023 года ФИО2 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 250 рублей. В установленный срок плательщик не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района. Вынесенный в отношении ФИО2 судебный приказ от 28.02.2024 года отменен определением мирового судьи от 04.03.2024 года. Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей, штраф в сумме 250 рублей, а также пени в сумме 2 569,27 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству представил выписку по банковскому счету, согласно которой налоговым органом обращено взыскание на его денежные средства на основании требования № от 16.05.2023 года.

Административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материал приказного производства №2а-7-374/2024 мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района, имеющиеся в приложении к делу, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01.01.2023 года исполнение налоговой обязанности осуществляется налогоплательщиками посредством единого налогового счета.

В силу ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно положениям ст. 3 НК РФ (далее – в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате обязательного сбора в интересующий суд период), плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как следует из ст. 425 НК РФ, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Положениями указанной статьи установлены тарифы страховых взносов как на периоды до 31.12.2022 года, так и начиная с 01.01.2023 года.

Статьей 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, в том числе, за расчетные периоды до 31.12.2022 года и начиная с 2023 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Исходя из положений п. 1 ст. 70 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, ему присвоен ИНН № (л.д. 7).

С 26.08.2010 года по настоящее время ФИО2 состоит на учете в качестве адвоката (л.д. 8).

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области сформировано требование № от 16.05.2023 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года в размере 151 172,37 рублей, на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года в размере 6 014 рублей, а также пени в общем размере 35 857,36 рублей. Установлен срок исполнения требования до 20.06.2023 года (л.д.9).

Согласно сведениям АИС Налог, требование № от 16.05.2023 года направлено ФИО2 почтовой связью 18.05.2023 года и получено им 26.05.2023 года (л.д. 10).Из положений НК РФ следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз и подлежит исполнению до образования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Направление отдельного требования по результатам мероприятий налогового контроля, а также уточненных требований законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Кроме того, решением № от 15.12.2023 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России по Ростовской области ФИО2 привлечен к налоговой ответственности с наложением штрафа в сумме 250 рублей (л.д. 17-18).

В той связи, поскольку срок для исполнения обязанностей ФИО2 по уплате страховых взносов за 2023 год истек 01.01.2024 года, то есть после выставления ему требования № от 16.05.2023 года, и на момент истечения такого срока сальдо ЕНС имело отрицательный показатель, у налогового органа имеются основания для принудительного взыскания впоследствии начисленной задолженности на основании ранее выставленного требования. Аналогичный порядок применяется в отношении начисленного на основании вышеуказанного решения налогового органа штрафа, обязанность по уплате которого возникла после формирования требования.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пп. пп. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Исходя из смысла указанных норм, положения пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подлежат применению в тех случаях, когда налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС, однако после такого обращения и до того момента когда сальдо ЕНС стало положительным или равнялось нулю, у плательщика налогов и сборов возникла новая обязанность по уплате налога, сбора или пени в размере более 10 000 рублей. В таких случаях плательщику налогов и сборов не выставляется новое требование, а производится взыскание исходя из сроков, установленных данным подпунктом.

При обращении налогового органа в суд в срок, указанный в пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ существенное значение имеют факты обращения такого органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в год, предшествующий текущему году, данное обстоятельство обуславливает возможность налогового органа обратиться в срок до 1 июля следующего года в случае прироста задолженности к уже изысканным суммам на основании ранее выставленного требования.

Вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 05.08.2024 года по делу №33а-11313/2024 по административному делу по административному иску МИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 установлено, что в связи с неисполнением требования налогового органа № от 16.05.2023 года МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась к мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского района, которым 20.09.2023 года вынесен судебный приказ №2а-7-1435/2023, впоследствии отмененный определением мирового судьи от 25.09.2023 года. Судебным актом с ФИО2 взыскана задолженность в общей сумме 60 654,92 рубля (л.д. 96-102).

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, поскольку в 2023 году налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок, предусмотренный пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ – в течение шести месяцев со дня истечения срока добровольного исполнения требования № от 16.05.2023 года, а впоследствии у ФИО2 возникла новая задолженность при отрицательном сальдо ЕНС, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области приобрела право обратиться после 01.01.2024 года в срок до 01.07.2024 года с заявлением о взыскании вновь возникшей задолженности на основании того же требования на основании пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исходя из материалов приказного производства № 2а-7-374/2024 мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района, Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области 27.02.2024 года обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций аналогичных изыскиваемым в рамках настоящего дела. Вынесенный судебный приказ от 28.02.2024 года отменен определением мирового судьи от 04.03.2024 года в связи с поступлением возражений должники относительно его исполнения.

Поскольку мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа 04.03.2024 года, а с настоящим административным иском налоговый орган обратился 01.08.2024 года, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 25), Межрайонной ИФНС России № не пропущен шестимесячный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением со дня отмены судебного приказа.

Оценивая возражения административного ответчика относительно списания с его счетов денежных средств по поручению налоговой инспекции на основании налогового требования № от 16.05.2023 года, в подтверждение чего представлена вписка по банковскому счету (л.д. 61-69), суд исходит из следующего.

Решением МИФНС России №12 по Ростовской области № от 08.08.2023 года за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ФИО2 в банках взыскана задолженность, возникшая в связи с неисполнением налогового требования № от 16.05.2023 года (л.д. 91)

20.03.2024 года в адрес ПАО Сбербанк направлено поручение № на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика в бюджетную систему на сумму 93 292,18 рубля (л.д. 92)

Указанное поручение обеспечено вступившим в законную силу приказом мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 18.07.2022 года, согласно которому со ФИО2 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 37 426,56 рублей (л.д. 95), а также исполнительным листом серии ФС №, выданным на основании вышеуказанного апелляционного определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 05.08.2024 года, что следует из письменных пояснений налогового органа (л.д. 81).

При таких обстоятельствах, удерживаемые с банковских счетов административного ответчика денежные средства направляются на погашение ранее возникшей задолженности, взысканной в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа и страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания со ФИО2 заявленной суммы недоимки по обязательным платежам.

Проверяя наличие оснований для взыскания сумм пеней, заявленных ко взысканию налоговым органом, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

С учетом изложенного обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Аналогичная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 года №422-О.

Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области представлен расчет пени, начисленной в период с 01.01.2023 года по 26.01.2024 года на сумму недоимки, составляющей совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную в ЕНС в общем размере 21 645,92 рублей (л.д.13).

Вместе с тем, налоговым органом не представлено сведений относительно структуры сумм, недоимки, на которые начислены пени, периодах их начисления, мерах, предпринятых налоговым органом для их взыскания. Данные сумы недоимки не являлись предметом настоящего разбирательства и, принимая во внимание акцессорный характер пени, не имеется оснований для взыскания таких пени в отрыве от сумм задолженности, на которые они были начислены.

Указание в расчете на тот факт, что налоговый орган трижды обращался с заявлением о вынесении судебного приказа и трижды с административным исковым заявлением, суд признает недостаточным для проверки расчета, поскольку не располагает сведениями относительно периодов начисления пени, которые были включены в требования налогового органа при предыдущих обращениях с заявлениями о взыскании задолженности, а также, в случае если задолженность по недоимке была взыскана, о сроках внесения платежей в счет ее погашения в ходе исполнительного производства, и, соответственно, уменьшения суммы недоимки, на которую начислялись пени.

Таким образом суд полагает возможным исключить из расчета пени, начисленных на суммы недоимки, которая не являлась предметом настоящего административного иска.

В этой связи налогоплательщику подлежат начислению суммы пени в общем размере 660,12 рублей исходя из общей суммы недоимки, взыскиваемой на суммы совокупной обязанности, наличие которой подтверждено настоящим решением суда со дня возникновения обязанности по уплате данной недоимки и в пределах срока, заявленного налоговым органом в соответствии со следующим расчетом:

- за период с 10.01.2024 года по 05.02.2024 года в количестве 27 дней, начисленных на сумму в размере 45842,00 рублей - 660,12 рублей по формуле: 45842,00 * (16,00% / 300) * 27.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 602,56 рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на день подачи иска).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области:

- задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей;

- сумму штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 рублей;

- пени за период с 10.01.2024 года по 05.02.2024 года в сумме 660,12 рублей,

а всего взыскать 46 752,12 рубля.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 1 602,56 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья

Ф.В. Избенко