Постановление № 5-162/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-162/2020

79RS0002-01-2020-000541-48

Дело № 5-162/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 04 марта 2020 года

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В., рассмотрев материалы дела в отношении Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца КНР, провинции Хэйлунцзян, <адрес>, гражданина КНР, проживающего по адресу: КНР, провинции Хэйлунцзян, <адрес>, район Цзиньсю Цзяюань, <адрес>, подъезд 1, <адрес>,

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 октября 2019 года около 11 часов 15 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SKAN» у гражданина КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) должностным лицом таможенного органа был выявлен товар, подлежащий декларированию. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружено: визитки золотистого цвета с изображением инструментов. Имеются различные надписи и цифры «инструменты, vip card, триммеры, шуруповерты, многое другое, адрес: на рынок магазин 73, Антон: 8-900-417-1306», на каждой визитной карте имеется свой номер, и QR-код. Размер: высота примерно 5 см, длина 8,5 см. Упакованы в картонные коробки белого цвета. Всего 2 коробки, общее количество 380 штук. Общим весом брутто 2,05 кг.

В судебное заседание Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гражданина КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Пункт 2 статьи 310 ТК ЕАЭС определяет, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования па таможенной территории Союза или за се пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения товаров для личною пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Следовательно, на основании пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела усматривается, 29 октября 2019 года около 11 часов 15 минут в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, прибывших из КНР при помощи досмотровой рентгеновской техники «HI SKAN» у гражданина КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) должностным лицом таможенного органа было обнаружено: визитки золотистого цвета с изображением инструментов. Имеются различные надписи и цифры «инструменты, vip card, триммеры, шуруповерты, многое другое, адрес: на рынок магазин 73, Антон: 8-900-417-1306», на каждой визитной карте имеется свой номер, и QR-код. Размер: высота примерно 5 см, длина 8,5 см. Упакованы в картонные коробки белого цвета. Всего 2 коробки, общее количество 380 штук. Общим весом брутто 2,05 кг.

Из объяснения Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) следует, что 29 октября 2019 года он ехал из КНР в РФ и вез с собой визитки для себя, работает в магазине. Визитки приобрел в <адрес> за 150 юаней. О том, что данный товар подлежит таможенному декларированию он не знал. Вину признает, раскаивается.

При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, какие-либо меры для исполнения обязанностей по декларированию по установленной форме перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования и подлежащих таможенному декларированию, при наличии у него такой возможности, не предпринял.

Таким образом, Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные статьей 104 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 29 октября 2019 года должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого в отношении Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) 27 декабря 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения гражданином КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) административного правонарушения подтвержден:

- актом таможенного досмотра №/Ф000208 от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками к нему (л.д. 12-13);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у гражданина КНР Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) изъято: визитки золотистого цвета с изображением инструментов. Имеются различные надписи и цифры «инструменты, vip card, триммеры, шуруповерты, многое другое, адрес: на рынок магазин 73, Антон: 8-900-417-1306», на каждой визитной карте имеется свой номер, и QR-код. Размер: высота примерно 5 см, длина 8,5 см. Упакованы в картонные коробки белого цвета. Всего 2 коробки, общее количество 380 штук. Общим весом брутто 2,05 кг (л.д.8-10);

- заключением эксперта № от 02.12.2019, согласно которому по состоянию на 29.10.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 1 607 рублей 40 копеек.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) в административном правонарушении доказана и его действия надлежит квалифицировать по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Сяо Цзяньго (Xiao Jianguo) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

После вступления постановления в законную силу конфискованные предметы административного правонарушения: визитки золотистого цвета с изображением инструментов. Имеются различные надписи и цифры «инструменты, vip card, триммеры, шуруповерты, многое другое, адрес: на рынок магазин 73, Антон: 8-900-417-1306», на каждой визитной карте имеется свой номер, и QR-код. Размер: высота примерно 5 см, длина 8,5 см. Упакованы в картонные коробки белого цвета. Всего 2 коробки, общее количество 380 штук. Общим весом брутто 2,05 кг, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни по адресу: ЕАО, <...> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Т.В. Хроленок