Решение № 2-1100/2020 2-1100/2020~М-992/2020 М-992/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1100/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием,

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, просила обязать ответчика: зачесть в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно период педагогической деятельности с дата по дата в Карымкарском реальном училище, периоды прохождения курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, периоды нахождения в служебных командировках дата, дата, дата, дата и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Заявленные требования мотивированы тем, что обратившись к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, истец получила отказ по тем основаниям, что для назначения такой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей необходимо наличие специального трудового стажа не менее 25 лет. Соответствующий стаж ответчиком учтен в количестве 23 год 03 месяцев, при этом в педагогический стаж работы не учтен спорный период работы, так как Карымкарское реальное училище как образовательное учреждение отсутствует в структуре МКОУ «Карымкарская средняя школа». Истец полагает, что в педагогический стаж засчитывается работа, выполняемая в должностях и учреждениях поименованных в постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, так как образовательное учреждение, в котором осуществляла трудовую деятельность истец являлось училищем. Обращаясь в суд, истец полагает, что в периоды нахождения в служебных командировках и на курсах повышения квалификации также фактически осуществляла профессиональную деятельность, что обуславливает учет таких периодов в качестве педагогического трудового стажа.

Истец в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца в ходе судебного заседания настаивала на удовлетворении уточненных требований по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания заявленные требования не признала, суду пояснила, что при обращении истца к ответчику специального стажа было не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с чем было вынесено ответчиком законное решение. Спорный период не может быть включен в педагогический стаж, так как Карымкарское реальное училище не является структурным подразделением образовательного учреждения «Карымкарская средняя школа».

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

дата истец с заявлением обратилась к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев заявление истца, ответчиком дата было вынесено решение № согласно которого ФИО3 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия 25 лет педагогического стажа.

При оценке документов, представленных к назначению досрочной страховой пенсии, в страховой и педагогический стаж не зачтен период работы истца с дата по дата в Карымкарском реальном училище, кроме того не учтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата и периоды нахождения в служебных командировках дата, дата, дата, дата.

Решением ответчика истцу разъяснено, сто спорный период работы с дата по дата в Карымкарском реальном училище не учтен по причине отсутствия указанного учреждения в структуре МКОУ «Карымкарская средняя школа», на момент обращения истца к ответчику педагогический стаж работы составил 23 года 03 месяца.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным списком предусматривается учет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии преподавателей, осуществляющих трудовую деятельность в училищах.

Согласно записи в трудовой книжке истца дата она была принята преподавателем физики и математики в реальное училище Карымкары. На соответствующей странице трудовой книжки стоит оттиск печати «Карымкарской средней общеобразовательной школы». дата истец принята в данную школу учителем физики и математики.

Отсутствие сведений о наличии в структуре средней школы реального училища, явилось причиной отказа ответчиком учесть спорный период в специальный стаж работы истца.

Вместе с тем, истцом представлена копия постановления главы Администрации Октябрьского района от дата № согласно которого Октябрьский УКП реорганизован в Октябрьское реальное училище с филиалами в поселках Перегребное и Карымкары.

Копия трудовой книжки и копия постановления главы Администрации Октябрьского района от дата № свидетельствуют о работе истца в спорный период преподавателем в училище, что является основанием для включения периода с дата по дата в педагогический стаж истца.

В части требований истца о включении в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата и периоды нахождения в служебных командировках дата, дата, дата, дата, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В указанные истцом периоды повышения квалификации и нахождения в командировках она была трудоустроена на постоянном месте работы преподавателем, что подтверждается копией трудовой книжки.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках и командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы и командировки, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

В части требований истца о понуждении ответчика к назначению пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с дата суд приходит к следующему.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии дата.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имела стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет. В этой связи суд находит исковые требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с первоначальной даты обращения обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования, заявленные ФИО3, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть ФИО3 в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, период работы с дата по дата в Карымкарском реальном училище, периоды прохождения курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата и периоды нахождения в служебных командировках дата, дата, дата, дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца с момента изготовления настоящего решения в полном объёме, через Няганский городской суд.

Судья П.В. Вараксин