Решение № 2-2-10356/2018 2-2-10356/2018~М0-2-9441/2018 М0-2-9441/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-2-10356/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

08.11.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти

Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Давыдовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТООЗПП «Щит» к ООО «ФИО6» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля ООО "ОКТЯБРЬ" «Аптека» расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в реализации находился, а затем были проданы потребителю лекарственные препараты:

- «Эуфиллин» аминофиллин 30 таблеток по 150 мг. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В связи с чем, ТООЗПП «Щит» обратилось в суд с иском к ООО «Октябрь» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях, просил суд:

1. Признать действия ответчика по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту, продажи лекарственных препаратов без рецепта врача;

3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете «Презент», и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

4. В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: <адрес> счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, по средством заявления просила суд рассмотреть дело в их отсутствие. В случае удовлетворения исковых требований, просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга ФИО2 решение суда путем его размещения в торговом зале аптеки ответчика, расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже "товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах),просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона РФ «О Защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами объединений (их ассоциации, союзы) и законодательством Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не обязывает субъектов общественного контроля в отношении индивидуального предпринимателя предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 53 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - письменное назначение лекарственного препарата по установленной форме, выданное медицинским или ветеринарным работником, имеющим на это право, в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска.

Согласно пункту 2.6 приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 г. N 785 "О Порядке отпуска лекарственных средств" при отпуске лекарственных средств по рецепту врача работник аптечного учреждения (организации) делает отметку на рецепте об отпуске препарата (наименование или номер аптечного учреждения (организации), наименование и дозировка лекарственного средства, отпущенное количество, подпись отпустившего и дата отпуска).

В соответствии с пунктом 76 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Судом установлено что ТООЗПП «ЩИТ» является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, действует на основании Устава, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 05.04.2003 г., о чем Министерством юстиции по Самарской области выдано соответствующее свидетельство.

20.07.2018 года, на основании поручения председателя правления ТООЗПП «ЩИТ» ФИО4 в целях обеспечения ФИО1 неопределенного круга ФИО2 и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О ФИО1» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля ООО "Октябрь" «Аптека», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в реализации находились, а затем были проданы потребителю лекарственные препараты:

- «Эуфиллин» аминофиллин 30 таблеток по 150 мг, Изготовитель ОАО «Фармстандарт-Лекарства» Россия, <адрес>. Штрих код 4601669004208. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача. Стоимость препарата 11 руб. 30 копеек.

Таким образом, продавцом нарушен п. 76 «Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения» Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденными Постановлением правительства РФ за № от 19.01.1998г., п. 2.1 Приказа министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005г. №), действующий на момент проведения мероприятия общественного контроля.

Приказ Минздрава России от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2017 N 48125).

Продавцом был выдан кассовый чек(л.д.22).

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 884 от 20.07.2018г.(л.д.20,21).

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Таким образом, в судебном заседании было установлено нарушение ответчиком правил реализации лекарственных препаратов.

На основании вышеизложенного требования истца о признании действия ответчика по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязании прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом ходатайства ответчика, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста на информационном стенде в торговом зале аптеки ответчика, расположенной по адресу: <адрес>.

В случае, если ответчик не опубликует резолютивную часть решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить предоставить истцу ФИО1 довести до сведения неопределенного круга ФИО2 решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http<адрес>.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Между тем, согласно ст.4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст.45 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" - Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Преамбуле Закон РФ "О защите прав потребителей", дано понятие «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Поскольку ТООЗПП «Щит» фактически не является участником спорного материального правоотношения, а выступает в ФИО1 в ФИО1 и законных интересов отдельных ФИО2 - физических лиц, которые в свою очередь и являются стороной материального правоотношения, применяются положения ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере 300 руб.

На основании ст. ст. 7, 8, 45, 46 Закона РФ «О ФИО1», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия ООО «Октябрь» - аптека по адресу: <адрес>, по факту продажи лекарственных препаратов без рецепта врача противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Октябрь» прекратить противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей по факту, продажи лекарственных препаратов без рецепта врача;

Обязать ООО «Октябрь» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста на информационном стенде в торговом зале аптеки ответчика, расположенной по адресу: <адрес>.

В случае, если ООО «Октябрь» не опубликует резолютивную часть решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, в соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ предоставить предоставить истцу ФИО1 довести до сведения неопределенного круга ФИО2 решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http<адрес> за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Взыскать с ООО «Октябрь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.11.2018г.

Судья Андреев А.П.