Решение № 2-1963/2026 от 12 марта 2026 г.

Дело №

УИД: 50RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тереховой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3 ФИО1 о демонтаже нестационарного торгового объекта,

с участием представителя истца, представителя ответчика ФИО2,

установил:

администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, на размещение которого не получено соответствующее разрешение, представляющего из себя «павильон», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0010204:385; в случае неисполнения судебного решения в установленный срок, просит взыскать с ФИО2 в пользу истца судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки; в случае неисполнения ФИО2 решения в установленный срок, предоставить право администрации Ленинского городского округа <адрес> самостоятельно осуществить демонтаж вышеуказанного объекта, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными должностными лицами администрации Ленинского городского округа <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства на территории Ленинского городского округа <адрес> ФИО2, собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010204:385, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Ленинский. По результатам проведенной проверки установлен факт размещения ответчиком на земельном участке нестационарного торгового объекта (далее НТО, объект), который не соответствует требованиям к архитектурно-художественному облику территории Ленинского городского округа <адрес>, в части требований к внешнему виду объекта, а также в отношении которого отсутствует паспорт его соответствия - документ, содержащий информацию об адресе установки, номере в схеме, виде, специализации, размерах, владельце, основаниях установки в соответствии объекта требованиям к архитектурному облику НТО, расположенных на территории Ленинского городского округа <адрес>, о чем составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект размещен ответчиком с нарушением порядка, установленного положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов Ленинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на размещение НТО на земельном участке администрацией Ленинского городского округа ответчику не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение 10 рабочих дней устранить нарушения, допущенные при размещении объекта в добровольном порядке. Поскольку выявленные нарушения в добровольном порядке не устранены, истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3 ФИО1.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского городского округа <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО3 ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.

Третье лицо Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещено, явку представителя не обеспечили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа; создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа качественными услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; земельный контроль.

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 191/2014-03 "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>" (далее - Закон о благоустройстве) допускается размещение: временных сооружений или временных конструкций, предназначенных для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) на территории муниципального образования (в том числе на территории парка культуры и отдыха), в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления.

При этом частью 5 этой же статьи установлено, что согласование внешнего вида некапитальных строений и сооружений оформляется органами местного самоуправления в виде паспорта колористического решения фасадов некапитального строения (сооружения) при размещении (возведении, установке) и изменении внешнего вида, в том числе нестационарных строений, сооружений, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, размещение (возведение, установка) и изменение внешнего вида некапитальных строений и сооружений при отсутствии паспорта колористического решения фасадов некапитального строения (сооружения) или с нарушением указанной в нем информации не допускается.

Законом о благоустройстве устанавливаются единые требования к правилам благоустройства территории муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа МО от ДД.ММ.ГГГГ N 24/2 утверждено «Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского городского округа <адрес>».

В соответствии с п.п. 5.9.2 Положения, размещение нестационарных торговых объектов запрещается: на земельных участках, находящихся в частной собственности, при отсутствии согласия собственника земельного участка и решения администрации, выданного в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.

Согласование паспортов колористических решений фасадов на территории Ленинского городского округа <адрес> осуществляется в рамках предоставления муниципальной услуги «Согласование проектных решений по отделке фасадов (паспортов колористических решений фасадов) зданий, строений, сооружений, ограждений», которая предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Постановлением Администрации Ленинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанная муниципальная услуга в соответствии с п. 14.1 Регламента предоставляется бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010204:385, площадью 21 +/- 2, категория земель земли населенных пунктов; вид разрешенного использования — сведения отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Ленинский.

Границы земельного участка по сведениям ЕГРН установлены.

На вышеуказанном земельном участке расположен нестационарный торговый объект, собственником которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 ФИО1.

Договором аренды земельного участка №-АУ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ИП ФИО6, вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО3 ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями договора аренды (п.п 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4) предусмотрено, что арендатор обязалась соблюдать при использовании участка, законодательство Российской Федерации в сфере строительства, градостроительства и землепользования, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила, нормативы, а также осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать на участке самовольную постройку; перед началом фактического использования участка заключить все договоры и получить все необходимые разрешения, связанные с использованием и содержанием участка.

По результатам проведенной проверки со стороны истца установлен факт размещения на вышеуказанном земельном участке нестационарного торгового объекта (далее НТО, объект), который не соответствует требованиям к архитектурно-художественному облику территории Ленинского городского округа <адрес>, в части требований к внешнему виду объекта, а также в отношении которого отсутствует паспорт его соответствия - документ, содержащий информацию об адресе установки, номере в схеме, виде, специализации, размерах, владельце, основаниях установки в соответствии объекта требованиям к архитектурному облику нестационарного торгового объекта, расположенных на территории Ленинского городского округа <адрес>, о чем составлен акт осмотра № от 12.03.2025

Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается представленным в материалы дела актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку собственником возведенного нестационарного торгового объекта на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 ФИО1, при этом разрешение на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке Администрацией Ленинского городского округа ответчику не выдавалось, сведений о согласовании ответчиком паспортов колористического решения фасадов на территории Ленинского городского округа <адрес> не имеется, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для возложения на ФИО3 ФИО1, как собственника спорного объекта, обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу демонтировать самовольно установленный объект движимого имущества нестационарный торговый объект – павильон (координаты: 55.553982,37.696528), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0010204:358.

Суд также полагает обоснованным требование о предоставлении администрации Ленинского городского округа <адрес> права демонтажа вышеуказанного нестационарного объекта самостоятельно, собственными силами, с последующим возложением расходов на приведение таких работ на ответчика в случае неисполнения им решения суда.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости влечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, необходимо исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта.

Разрешая заявление истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения истцом обязанности по исполнению обязательств в натуре, руководствуясь положениями статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии с которыми суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3ФИО1 судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Требования истца, предъявленные к ФИО2, подлежат оставлению без удовлетворения, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3 ФИО1 о демонтаже нестационарного торгового объекта — удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 ФИО1 (ИНН №) демонтировать самовольно установленный объект движимого имущества нестационарный торговый объект — павильон (координаты: 55.№), расположенный на земельном участке с КН №, принадлежащим ФИО2.

Установить срок для исполнения ФИО3 ФИО1 настоящего решения суда в течение 10 (календарных) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ФИО3 ФИО1 судебную неустойку в размере 3000 руб. в день за каждый день просрочки.

В случае неисполнения ФИО3 ФИО1 решения суда о демонтаже нестационарного торгового объекта в установленный срок, администрация Ленинского городского округа <адрес> вправе за свой счет осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке с КН 50№, с взысканием с ФИО3 ФИО1 расходов за демонтаж.

В удовлетворении требований администрации Ленинского городского округа <адрес> к ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Терехова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ